(с изменениями на 28 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.05.2019 N 181, от 02.09.2019 N 357, от 31.01.2020 N 37, от 30.04.2020 N 215, от 10.06.2020 N 284, от 26.08.2020 N 492, от 14.10.2020 N 578, от 09.11.2020 N 608, от 28.12.2020 N 752, от 30.03.2021 N 111, от 12.05.2021 N 186, от 17.11.2021 N 581, от 13.12.2021 N 657, от 24.02.2022 N 59, от 11.05.2022 N 204, от 25.05.2022 N 229, от 07.12.2022 N 654, от 31.01.2023 N 50, от 10.05.2023 N 315, от 27.06.2023 N 424, от 16.10.2023 N 660, от 22.11.2023 N 734, от 15.12.2023 N 802, от 21.12.2023 N 821, от 30.05.2024 N 297, от 18.09.2024 N 529, от 28.10.2024 N 597)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Государственная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.12.2023 N 821, от 30.05.2024 N 297, от 18.09.2024 N 529, от 28.10.2024 N 597)
Ответственный исполнитель: | Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики | |
Дата составления проекта Государственной программы: | 29 августа 2018 года | |
Непосредственный исполнитель Государственной программы: | первый заместитель министра физической культуры и спорта Чувашской Республики Рябинина Т.А. (тел. 56-52-53, e-mail: minsport@cap.ru) | |
Министр физической культуры и спорта Чувашской Республики | В.В.Петров |
Современное состояние физической культуры и спорта в Чувашской Республике является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 декабря 2018 г. N 517 (далее также - Государственная программа), и характеризуется следующими результатами.
Значимым достижением Чувашской Республики являются активное строительство и реконструкция объектов спорта, развитие спортивной инфраструктуры, укрепление материально-технической базы учреждений в сфере физической культуры и спорта.
За 2020 - 2023 годы проведена масштабная работа по развитию спортивной инфраструктуры: построены (реконструированы) 15 футбольных полей и стадионов, региональный центр по хоккею при бюджетном общеобразовательном учреждении Чувашской Республики "Чувашский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя Советского Союза А.В.Кочетова", 25-метровый плавательный бассейн в с. Аликово, физкультурно-оздоровительный комплекс "Унга", 4 физкультурно-оздоровительных комплекса открытого типа, специализированный тренажерный зал для республиканской спортивной школы по хоккею. До конца 2023 года планируется завершение реконструкции стадиона "Волга" и строительства крытого катка с искусственным льдом в микрорайоне "Новый город", также начато строительство двух значимых объектов - лыжероллерной трассы для Центра зимних видов спорта, первого в Чувашской Республике футбольного манежа при бюджетном учреждении Чувашской Республики дополнительного образования "Спортивная школа по футболу". В 2024 году запланировано начало строительства дворца водных видов спорта на месте аварийного здания бюджетного учреждения Чувашской Республики дополнительного образования "Спортивная школа олимпийского резерва N 9 по плаванию".
Общее количество спортивных сооружений в 2022 году достигло 4213 объектов, включая 12 стадионов, 2451 плоскостное сооружение, 770 спортивных залов, 86 плавательных бассейнов, 38 лыжных баз, 5 объектов с искусственным льдом, 168 объектов для стрелковых видов спорта, 1 биатлонный комплекс, 3 манежа, 679 иных спортивных сооружений.
Обеспеченность спортивными сооружениями в Чувашской Республике по итогам 2022 года составила 84,6 процента.
В рамках Концепции развития специализированных республиканских оздоровительных центров развития детей, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 декабря 2022 г. N 1285-р (далее - Концепция), в 2023 году реализован проект Международного детского центра "Артек" "Губернаторский лагерь" (далее соответственно - проект, МДЦ "Артек") на базе автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - АУ "ФОЦ "Белые камни" Минспорта Чувашии). В рамках проекта по программе МДЦ "Артек" были организованы 3 тематические смены - "Мы команда", "Мы первые", "Мы все можем" в трех направлениях - футбол, волейбол, туризм. В реализации проекта приняли участие более 1300 детей, 36 вожатых, а также 2 куратора из МДЦ "Артек".
В 2024 году реализация проекта продолжится уже на базе АУ "ФОЦ "Белые камни" Минспорта Чувашии и автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Росинка" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - АУ Чувашии "ФОЦ "Росинка" Минспорта Чувашии). В АУ "ФОЦ "Белые камни" Минспорта Чувашии помимо проведения тренировочных сборов реализуются мероприятия, направленные на военно-патриотическое воспитание детей и молодежи (совместная работа с Управлением Главы Чувашской Республики по молодежной политике, Министерством образования Чувашской Республики, государственным автономным учреждением Чувашской Республики дополнительного образования "Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и общероссийской общественно-государственной организацией "Российское военно-историческое общество"). Концепцией предусмотрены новые векторы развития АУ Чувашии "ФОЦ "Росинка" Минспорта Чувашии: организация центра развития парусного спорта и центра спортивного туризма, включающего в себя сертифицированный веревочный парк и скалодромный комплекс.
Эффективным инструментом спортивного и военно-патриотического воспитания детей и молодежи является реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее также - комплекс ГТО, ГТО). За 9 лет к возрожденному Президентом России В.В.Путиным комплексу ГТО присоединились более 294 тыс. жителей Чувашии. Для организации сдачи нормативов ГТО в Чувашской Республике за 2019 - 2023 годы построены 23 площадки ГТО в муниципальных образованиях Чувашской Республики. По итогам III квартала 2023 года Чувашская Республика в рейтинге реализации комплекса ГТО занимает 11 место среди субъектов Российской Федерации и второе место среди регионов Приволжского федерального округа.
Чувашская Республика имеет богатый опыт проведения всероссийских и международных соревнований. Ежегодно в республике проводится около 400 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе около 60 всероссийских и межрегиональных, 340 республиканских. В Чувашской Республике организованы и проведены на высоком уровне значимые спортивные соревнования: I Всемирные игры национальных видов единоборств (2023 год), в которых приняли участие около 2 тыс. спортсменов, тренеров, официальных представителей команд, спортивных судей из 25 стран мира, Летние Игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" с участием иностранных спортсменов (2023 год), чемпионаты и первенства России по легкой атлетике, суперфиналы чемпионатов России по шахматам, всероссийские соревнования по велосипедному спорту, тяжелой атлетике, спортивной аэробике, спортивному туризму, автомобильному спорту, футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорту глухих, спорту слепых, массовые мероприятия для различных групп населения "Лыжня России", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч" и другие.
Важным элементом пропаганды спорта среди подрастающего поколения является информирование об успехах спортсменов Чувашской Республики на престижных спортивных соревнованиях. За последние 3 года благодаря целенаправленной работе по созданию системы поддержки спорта высших достижений в составы спортивных сборных команд России по различным видам спорта вошли 245 представителей Чувашской Республики. Это лучший результат за последние 10 лет. По итогам первого полугодия 2023 года спортсменами Чувашской Республики завоевана 941 медаль на соревнованиях всероссийского и международного уровня, что значительно больше по сравнению с первым полугодием 2022 года (745 медалей). Представители Чувашской Республики завоевали 342 медали высшей пробы, 295 серебряных и 305 бронзовых медалей. В 2023 году 60 спортсменам Чувашской Республики присвоено спортивное звание "мастер спорта России", 2 спортсменам - спортивное звание "мастер спорта России международного класса", также 6 спортивным судьям присвоена квалификационная категория "спортивный судья всероссийской категории".
В связи со вступлением в силу с 1 января 2023 г. Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в Чувашской Республике была проведена работа по переводу организаций спортивной подготовки в систему дополнительного образования, а также осуществлен перевод лиц, работающих в должности "тренер", на должность "тренер-преподаватель". Все 26 организаций спортивной подготовки получили бессрочные лицензии на осуществление образовательной деятельности, в которые включены 78 объектов спорта, полностью сохранен тренерский состав (435 человек), а также численность занимающихся - 16482 спортсмена.
В настоящее время подготовку спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на территории Чувашской Республики обеспечивают:
автономное учреждение Чувашской Республики "Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А.Игнатьева" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики;
бюджетное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Чебоксарское училище олимпийского резерва имени В.М.Краснова" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики;
спортивные школы олимпийского резерва (далее - СШОР) - 10 (9 - Минспорта Чувашии, 1 - администрации г. Чебоксары);
спортивные школы (далее - СШ) - 42 (4 - Минспорта Чувашии, 38 - администраций муниципальных образований);
спортивно-адаптивная школа (далее - САШ) - 1 (администрации г. Чебоксары).
Из 53 СШОР, СШ, САШ в ведении органов управления в области физической культуры и спорта находятся 26 СШОР, СШ, САШ, в ведении органов управления в сфере образования - 27 СШ.
Всего в Чувашской Республике численность работников в сфере физической культуры и спорта составляет 2577 человек, из них тренеров-преподавателей - 910 человек; численность спортсменов - 32705 человек, 15948 спортсменов имеют спортивные разряды и звания, из них 2 заслуженных мастера спорта, 19 мастеров спорта России международного класса, 118 мастеров спорта России, 516 кандидатов в мастера спорта, 877 спортсменов имеют первый спортивный разряд, 14416 спортсменам присвоены массовые спортивные разряды.
В Чувашской Республике проводится масштабная работа по цифровизации сферы физической культуры и спорта. С февраля 2020 года начата работа в автоматизированной информационной системе "Мой спорт" (далее - АИС "Мой спорт"), которая интегрирована с государственной информационной системой "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт". Все 53 спортивные организации Чувашской Республики ведут расписание и журналы в системе АИС "Мой спорт" для анализа подготовки и спортивных достижений своих воспитанников, 85 спортивных федераций ведут в указанной системе работу по формированию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и размещению результатов спортивных соревнований.
Принятые меры способствовали формированию у граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни.
Сегодня каждый второй житель Чувашской Республики ведет активный образ жизни - доля физически активных граждан в 2023 году (по предварительной оценке) составит 58 процентов, по сравнению с 2022 годом данный показатель увеличится на 6 процентов. Чувашия традиционно входит в число лидеров по уровню обеспеченности населения спортивными сооружениями и занимает по итогам 2022 года 3 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место в Приволжском федеральном округе.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения.
Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (48,5 и 20,5 процента соответственно).
Невысокая доля юношей призывного возраста имеют необходимый уровень физической подготовки.
Отмечается недостаточность спортивной инфраструктуры. В ходе реализации законодательства о гармонизации работы спортивных школ при получении лицензий на осуществление образовательной деятельности все более актуальной становится необходимость приведения объектов спорта в нормативное состояние.
Необходимо стимулировать повышение инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе путем развития предпринимательства и государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.
Ключевыми вызовами для сферы физической культуры и спорта являются:
возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни и вовлеченности в занятия физической культурой и спортом граждан средней и старшей возрастных групп;