КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2022 года N 1285-р
[Об утверждении Концепции развития специализированных республиканских оздоровительных центров развития детей]
(с изменениями на 31 августа 2023 года)
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р, от 31.08.2023 N 985-р)
В целях реализации права детей на круглогодичный отдых и оздоровление, сохранения и развития детских загородных республиканских оздоровительных учреждений, совершенствования управления сферой оздоровления и отдыха детей:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития специализированных республиканских оздоровительных центров развития детей (далее - Концепция).
2. Определить Министерство образования Чувашской Республики координатором реализации Концепции.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
3. Министерству образования Чувашской Республики совместно с Министерством здравоохранения Чувашской Республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики в трехмесячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Концепции.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство образования Чувашской Республики.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
М.НОЗДРЯКОВ
Утверждена
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.12.2022 N 1285-р
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р, от 31.08.2023 N 985-р)
I. Общие положения
Конституцией Российской Федерации закреплено положение о том, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Организация отдыха детей и их оздоровления относится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к одному из основных направлений социальной политики, которое включает в себя совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.
В Чувашской Республике действует система организации отдыха и оздоровления детей на региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности детей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом, туризмом учитываются при реализации программ проведения смен в детских оздоровительных лагерях.
На территории Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2022 г. проживали 162,8 тыс. детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно. По данным Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, в 2022 году в Чувашской Республике работало 332 детских оздоровительных лагеря, включая 11 загородных оздоровительных лагерей, 6 санаторно-оздоровительных лагерей, 315 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Их услугами в 2022 году воспользовались 38 тыс. детей.
При этом современные тенденции организации детского отдыха ставят перед организациями детского отдыха и оздоровления детей задачу создания оздоровительно-образовательного пространства, где ребенок:
получит знания об окружающем его мире, о себе, осознавая свои индивидуальные особенности, способности и склонности;
будет учиться действовать и взаимодействовать в коллективе;
приобретет опыт интеллектуальной и творческой деятельности, который станет основой его дальнейшего развития.
С целью формирования в Чувашской Республике системы детских оздоровительных центров, отвечающей современным реалиям, Главой Чувашской Республики О.А.Николаевым перед Министерством образования Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики и Министерством здравоохранения Чувашской Республики поставлена задача "через обновление инфраструктуры республиканских детских оздоровительных центров продолжить практику создания специализированных центров развития детей". К примеру, бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканский детский санаторий "Лесная сказка" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - санаторий "Лесная сказка") специализируется на санаторно-курортном лечении, автономное учреждение Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - ФОЦ "Белые камни") - это образовательный, творческий центр и центр спортивного туризма, основным для автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Росинка" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - ФОЦ "Росинка") является физкультурно-спортивное направление.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
Реализация данной задачи позволит создать в Чувашии центры развития детей, обеспечивающие оздоровление и отдых одаренных в сферах науки, искусства и культуры, спорта, общественной и волонтерской деятельности детей на базе перечисленных республиканских круглогодичных оздоровительных центров.
Предполагается на базе ФОЦ "Белые камни", санатория "Лесная сказка" и ФОЦ "Росинка" создание единой республиканской системы круглогодичного отдыха и оздоровления детей, выполняющей функции:
1) общереспубликанской площадки для проведения значимых событий, связанных с образовательной, культурной, спортивной, рекреационной и туристической деятельностью;
2) базовой республиканской экспериментальной площадки для разработки, внедрения и сопровождения проектов и программ в сфере молодежной политики, организации отдыха и оздоровления, предполагающих личностное развитие детей;
3) площадки для повышения квалификации специалистов, работающих в сфере спорта, дополнительного образования, молодежной политики, культуры и искусства.
II. Цели и задачи Концепции
Целью настоящей Концепции является организация на базе республиканских оздоровительных центров современного круглогодичного детского оздоровительного отдыха, позволяющего ребенку проявить свои потенциальные возможности, раскрыть таланты, проявить личную инициативу и завоевать уважение сверстников, участвуя в предложенном спектре оздоровительно-образовательных услуг.
Задачи Концепции:
обеспечение доступности качественных услуг по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей;
повышение туристической привлекательности республиканских оздоровительных центров;
эффективное круглогодичное использование республиканских оздоровительных центров;
адаптация лучших региональных практик детского оздоровительного отдыха на базе республиканских оздоровительных центров;
создание условий для повышения квалификации специалистов, работающих в сфере спорта, дополнительного образования, молодежной политики, культуры и искусства.
III. Анализ состояния республиканских оздоровительных центров развития детей
ФОЦ "Белые камни"
ФОЦ "Белые камни", расположенный на берегу р. Волги в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики в 65 км от г. Чебоксары, построен в 1990 году.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
ФОЦ "Белые камни" расположен в лесном массиве на земельном участке общей площадью 10 га.
ФОЦ "Белые камни" располагает собственной материально-технической базой, которая включает в себя следующие объекты: четыре трехэтажных благоустроенных спальных корпуса общей вместимостью 520 человек; столовую на 360 мест; клуб, прачечную, медицинский и досуговый корпуса, корпус для персонала; газовую котельную, очистные сооружения. Данная инфраструктура позволяет обеспечить круглогодичную работу ФОЦ "Белые камни".
ФОЦ "Белые камни" располагает собственным песчаным пляжем, на территории имеется несколько спортивных площадок для игры в волейбол, мини-футбол, баскетбол.
Кроме того, в 2022 году в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" в ФОЦ "Белые камни" создана современная спортивная площадка для проведения тестирования населения на соответствие государственным требованиям к уровню физической подготовленности Всероссийского физкультурно-спортивным комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включающая в себя в том числе уличные тренажеры и воркаут-зону.
В результате анализа состояния материально-технической базы ФОЦ "Белые камни" выявлены пять основных проблем, решение которых позволит ФОЦ "Белые камни" помимо выполнения основных задач по подготовке спортивного резерва, оздоровлению детей в период школьных каникул, а также по организации отдыха и предоставления связанных с ним услуг взрослым и детям выполнять функции образовательного, творческого центра и центра спортивного туризма:
1) отсутствие в ФОЦ "Белые камни" "умной" спортивной площадки. В рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" в 2023 году в ФОЦ "Белые камни" будет создана "умная" спортивная площадка, представляющая плоскостное спортивное сооружение, не являющееся объектом капитального строительства, на котором будут реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам. "Умная" спортивная площадка включает в себя футбольное поле с искусственным покрытием размером 30 x 60 м, баскетбольную площадку размером 28 x 15 м, волейбольную площадку размером 18 x 9 м, зону воркаута, а также уличные тренажеры;
2) отсутствие в ФОЦ "Белые камни" крытого спортивного зала, позволяющего проводить спортивные и физкультурные мероприятия круглогодично. В целях решения данной проблемы в 2024 году на территории ФОЦ "Белые камни" в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" запланировано создание модульного спортивного зала;
3) морально устаревшие жилые и административные корпуса. В связи с этим в настоящее время ФОЦ "Белые камни" разрабатывается брендбук центра;
4) необустроенная территория пляжа ФОЦ "Белые камни";
5) неэффективное использование имеющихся возможностей организации круглогодичного отдыха на базе ФОЦ "Белые камни".
Санаторий "Лесная сказка"
Санаторий "Лесная сказка" расположен вблизи р. Волги в Моргаушском муниципальном округе Чувашской Республики в 30 км от г. Чебоксары, построен в 1972 году АО "Элара" им. Г.А.Ильенко.
