ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Формула расчета значения индикатора | Удельный вес показателя | Целевое значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета по доходам | 2,0 | ||||
1.1. | Процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный год от первоначального плана | Процент | Д - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в отчетном году; Бнп - первоначальные бюджетные назначения налоговых и неналоговых доходов на отчетный год | 2,0 | |
1.2. | Процент выполнения плана налоговых и неналоговых доходов муниципального образования | Процент | Д - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в отчетном году; Биу - уточненные бюджетные назначения налоговых и неналоговых доходов на отчетный год | 2,5 | U1.2i < 100% = 0 U1.2i >= 100% = 1 |
1.3. | Темп прироста налоговых доходов муниципального образования по нормативам, определенным Бюджетным кодексом, к уровню прошлого года (в сопоставимых условиях) | Процент | НДБКj - фактическое поступление налоговых доходов по нормативам, определенным Бюджетным кодексом, в отчетном году (в сопоставимых условиях); НДБКi - фактическое поступление налоговых доходов по нормативам, определенным Бюджетным кодексом, в году, предшествующем отчетному (в сопоставимых условиях) | 4,0 | |
1.4. | Абсолютное отклонение удельного веса недоимки в налоговых доходах муниципального образования | Процентные пункты | U1.4i = (Нj / НДj * 100) - (Нi / НДi * 100%), где: Нj - размер недоимки в отчетном году; НДj - фактическое поступление налоговых доходов в отчетном году; Нi - размер недоимки в году, предшествующем отчетному; НДi - фактическое поступление налоговых доходов в году, предшествующем отчетному | 1,5 | |
2. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования | 2,5 | ||||
2.1. | Темп роста расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления | Процент | U2.1i = Ai / Bi * 100%, где: Ai - объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования (без учета расходов на реализацию переданных полномочий) в отчетном финансовом году; Вi - объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования (без учета расходов на реализацию переданных полномочий) в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году | 2,5 | |
2.2. | Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования | - | U2.2i = Ai | 0,5 | Имеется |
2.3. | Доля муниципальных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, в общем числе муниципальных учреждений | Процент | U2.3i = (КМАУi + КМБУi) / КМУ, где: КМАУi - количество муниципальных автономных учреждений i-го муниципального образования, оказывающих муниципальные услуги; КМБУi - количество муниципальных бюджетных учреждений i-го муниципального образования, оказывающих муниципальные услуги; КМУ - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования | 1,0 | |
2.4. | Наличие муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами и плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга в отчетном периоде | - | U2.4i = Ai | 1,5 | Имеется |
2.5. | Количество уточнений, внесенных в сформированный и отправленный на согласование в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области свод реестра расходных обязательств муниципального образования Белгородской области | Количество файлов в формате требований Минфина России | U2.5i = количество файлов в формате требований Минфина России, направленных в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для уточнения сформированного свода реестра расходных обязательств муниципального образования Белгородской области | 1,5 | U2.5i = 1 файл - 5 баллов; U2.5i = 2 файла - 4 балла; U2.5i = 3 файла - 3 балла; U2.5i = 4 файла - 2 балла; U2.5i = 5 файлов - 1 балл; U2.5i = 6 файлов и более - 0 баллов |
2.6. | Количество изменений в отчетном периоде, внесенных в показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год и на плановый период, не связанных с передачей дополнительных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета | Количество решений представительных органов местного самоуправления о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Белгородской области на текущий финансовый год и на плановый период | U2.6i = количество решений представительных органов местного самоуправления о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Белгородской области на текущий финансовый год и на плановый период | 3,0 | U2.6i = 1 решение - 5 баллов; U2.6i = 2 решения - 4 балла; U2.6i = 3 решения - 3 балла; U2.6i = 4 решения - 2 балла; U2.6i = 5 решений - 1 балл; U2.6i = 6 решений и более - 0 баллов |
3. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета | 2,0 | ||||
3.1. | Процент экономии, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур | Процент | U3.1i = (С1 - С2 / С1) * 100%, где: С1 - сумма первоначальной стоимости муниципальных заказов; С2 - сумма стоимости муниципальных заказов после проведения конкурсных процедур | 2,5 | U3.1i <= 5% = 1 балл U3.1i > 5% = 0 баллов |
3.2. | Своевременность представления консолидированной отчетности об исполнении местных бюджетов по перечню форм, входящих в состав годовой отчетности | U3.2i = Ai | 0,5 | Отчетность представляется в сроки | |
3.3. | Снижение неиспользованных остатков субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на конец отчетного года | Процент | С - остаток субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на конец отчетного года; С1 - остаток субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на начало отчетного года | 3,0 | |
3.4. | Объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования | Тысяч рублей | U3.4i = Ai | 1,0 | Отсутствует |
3.5. | Удельный вес остатка бюджетных средств бюджетного и автономного учреждения на лицевом счете на конец отчетного периода | Процент | U3.5i = Sост / Sобщ *100%, где: Sост - остаток бюджетных средств на лицевом счете бюджетного и автономного учреждения на конец отчетного периода; Sобщ - общий объем субсидий, доведенных до бюджетного и автономного учреждения | 1,0 | U3.5i <= 10% = 1 U3.5i > 10% = 0 |
3.6 | Доля кассовых расходов без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в IV квартале отчетного года | Процент | U3.6i = 100% * Ркис4кв * 3 / Ркис9мес, где: Ркис4кв - кассовые расходы без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных муниципальными учреждениями в IV квартале отчетного года; Ркис9мес - кассовые расходы без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных муниципальными учреждениями за 9 месяцев отчетного года | 2,0 | U3.6i <= 40% = 1 U3.6i >= 40% = 0 |
4. Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальным долгом | 1,5 | ||||
4.1. | Просроченная задолженность по долговым обязательствам городского округа (муниципального района) | Тысяч рублей | U4.1i = Ai, где: Аi - просроченная задолженность по состоянию на конец отчетного финансового года по: долговым обязательствам муниципального образования по предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам; кредитам, полученным от кредитных организаций; обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения муниципальных ценных бумаг | 5,0 | Отсутствует |
4.2. | Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных гарантий | Процент | U4.2i = Ai / Bi * 100%, где: Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям в i-м муниципальном образовании на конец отчетного финансового года; Bi - объем предоставленных муниципальных гарантий в i-м муниципальном образовании на конец отчетного финансового года | 5,0 | |
5. Индикаторы, характеризующие прозрачность бюджетного процесса | 1,0 | ||||
5.1. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения о бюджете муниципального образования | - | U5.1i = Ai | 3,0 | Осуществляется |
5.2. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования | - | U5.2i = Ai | 2,5 | Осуществляется |
5.3. | Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления информации, содержащей основные положения проектов бюджетов (решения о бюджете, решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) муниципального образования в понятной для широкого круга граждан форме (бюджет для граждан) в соответствии с Приказом Минфина России от 22 сентября 2015 года N 145н | - | U5.3i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
5.4. | Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком | - | U5.4i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
5.5. | Доля муниципальных учреждений, размещающих на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) сведения по установленному перечню (в процентах от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования) | Процент | U5.5i = МУi / МУобщ * 100%, где: МУi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, размещающих на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) сведения по установленному перечню; МУобщ - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования | 1,5 | U5.5i менее 75% - 0 баллов; U5.5i 75% и более - 1 балл; U5.5i 85% и более - 2 балла; U5.5i 90% и более - 3 балла |
5.6. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | - | U5.6i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
6. Индикаторы, характеризующие качество организации финансового контроля и аудита | 1,0 | ||||
6.1. | Наличие в структуре органов местного самоуправления подразделений либо специалистов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля | - | U6.1i = Ai | 1,0 | Имеется |
6.2. | Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств | - | U6.2i = KAi / Ki * 100, где: KAi - количество главных администраторов бюджетных средств, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году; Ki - общее количество главных администраторов бюджетных средств | 1,5 | |
6.3. | Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году | Процент | U6.3i = Pi / Hi * 100%, где: Pi - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году; Hi - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования | 1,5 | |
6.4. | Доля расходов, произведенных с нарушением бюджетного законодательства и выявленных в результате контрольных мероприятий, в общем объеме проверенных расходов | Процент | U6.4i = Ki / Di * 100%, где: Ki - сумма расходов, произведенных с нарушением бюджетного законодательства и выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль; Di - общий объем средств, проверенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль | 3,0 | |
6.5. | Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий | Процент | U6.5i = KNi / Ki *100, где: Ki - общее количество проверенных объектов контроля; KNi - количество объектов контроля, в которых установлены финансовые нарушения | 3,0 | U6.5i >= 51,5% = 1 U6.5i < 51,5% = 0 |
7. Показатели соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса | |||||
7.1. | Соответствие дефицита бюджета муниципального образования предельным ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||||
7.2. | Соответствие объема муниципального долга предельным ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||||
7.3. | Соблюдение установленных Правительством Белгородской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления | ||||
7.4. | Неустановление расходных обязательств, связанных с решением вопросов, не отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования |