ЗАКОН

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 2018 года N 4444-ОЗ


О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Вологодской области

(с изменениями на 3 ноября 2022 года)

(в ред. законов Вологодской области от 13.03.2020 N 4670-ОЗ, от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 28 ноября 2018 г. N 526

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

1. Настоящий закон области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области регулирует отдельные вопросы в сфере профилактики правонарушений в Вологодской области.

2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 2. Задачи профилактики правонарушений

Основными задачами профилактики правонарушений в Вологодской области являются:

1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения обстоятельств, способствующих их совершению;

2) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;

3) предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению;

4) снижение уровня преступности;

5) воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка;

6) содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

7) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;

8) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере профилактики правонарушений

К полномочиям Законодательного Собрания области относятся:

1) принятие законов области, регулирующих отношения в сфере профилактики правонарушений;

2) контроль за исполнением законов области в сфере профилактики правонарушений;

3) утверждение и контроль в пределах своей компетенции исполнения областного бюджета в части расходов на профилактику правонарушений;

4) иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов области в сфере профилактики правонарушений

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

К полномочиям исполнительных органов области в сфере профилактики правонарушений относятся:

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

1) осуществление нормативного правового регулирования в пределах своей компетенции;

2) разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории области в соответствии со своей компетенцией;

3) создание координационного органа области в сфере профилактики правонарушений;

4) проведение мониторинга в сфере профилактики правонарушений в пределах своей компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) осуществление профилактического воздействия в формах правового просвещения и правового информирования, социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации, а также помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;

6) информирование иных субъектов профилактики правонарушений в целях применения специальных мер профилактики правонарушений, предусмотренных пунктом 9 части 2 статьи 6 Федерального закона, в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 статьи 17 Федерального закона, в случае выявления при осуществлении своей деятельности в пределах установленной компетенции правонарушений либо причин и условий, способствующих их совершению, а также лиц, поведение которых носит противоправный или антиобщественный характер, или лиц, намеревающихся совершить правонарушение;

7) определение порядка оказания помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

8) иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Дополнительные меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений

В целях реализации основных направлений профилактики правонарушений, установленных Федеральным законом, органами государственной власти области в пределах их компетенции применяются следующие дополнительные меры:

1) оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с законом области от 25 апреля 2012 года N 2744-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области";

2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории области в соответствии с законом области от 14 октября 2014 года N 3408-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Вологодской области";

3) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законом области от 18 октября 2013 года N 3184-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области";

4) планирование и организация мероприятий в сфере профилактики правонарушений с участием общественных объединений и граждан, включая оказание в пределах компетенции исполнительных органов области консультативной помощи по вопросам профилактики правонарушений лицам, участвующим в профилактике правонарушений;

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

5) организация обмена опытом профилактической работы;

5(1) ведение исполнительными органами области учета сведений об обращениях, поступивших от учреждений, исполняющих наказания, и органов внутренних дел, по вопросам оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;

(п. 5(1) введен законом Вологодской области от 13.03.2020 N 4670-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

6) иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами области.

Статья 6. Государственные программы в сфере профилактики правонарушений

(в ред. закона Вологодской области от 13.03.2020 N 4670-ОЗ)

1. В целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений исполнительными органами области разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы области.

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

2. Государственные программы области содержат мероприятия, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, в том числе на создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, оказание им социальной помощи, направленной на восстановление утраченных социальных связей; оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным без изоляции от общества, в получении образования, профессионального обучения и в восстановлении профессиональных навыков; организацию работы по трудовой занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе осуществление мер стимулирования работодателей, трудоустроивших таких лиц.

Статья 7. Координационный орган области в сфере профилактики правонарушений

1. Координационный орган области в сфере профилактики правонарушений создается в целях:

1) обеспечения реализации государственной политики в указанной сфере на территории области;

2) координации деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области;

3) организации взаимодействия исполнительных органов области с другими субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений;

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5252-ОЗ)

4) сбора, хранения, обработки информации по профилактике правонарушений на территории области, а также определения на основе анализа указанной информации мер, направленных на повышение эффективности деятельности по профилактике правонарушений на территории области.

2. Положение о координационном органе области в сфере профилактики правонарушений, порядок его создания и персональный состав утверждаются Правительством области.

Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления полномочий исполнительных органов области в сфере профилактики правонарушений