21. Текст государственной программы содержит следующие разделы и приложения:
22. Раздел 1 приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы (подпрограммы), должен содержать:
1) приоритеты государственной политики, определенные в указах Президента Российской Федерации, Стратегии, иных стратегических документах федерального или регионального уровня (рекомендуется тезисное указание приоритетов со ссылкой на нормативные правовые акты федерального и регионального уровня);
2) анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы, включая характеристику итогов реализации государственной политики в этой сфере в динамике предыдущих трех лет (в обязательном порядке указываются основные показатели уровня развития сферы реализации государственной программы);
3) анализ потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений (проблем), сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в соседних или сопоставимых по основным социально-экономическим характеристикам регионах (при возможности такого сопоставления) с применением общепризнанных аналитических инструментов (SWOT-анализ).
Наличие проблем должно быть подтверждено статистической или иной фактической информацией.
Проблемы должны соответствовать следующим требованиям:
проблема по своему содержанию должна соответствовать проблемам, изложенным в Стратегии;
проблема должна соотноситься с полномочиями органов государственной власти области и находиться в сфере компетенции органа - ответственного исполнителя программы;
проблема не должна быть слишком общей (глобальной);
формулировка проблемы должна быть изложена кратко и лаконично;
проблемы не должны дублироваться.
Рекомендуется (при возможности) также включать в раздел результаты проведенного SWOT-анализа.