Наименование Программы

программа "Улучшение условий и охраны труда в Ярославской области" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа)

Куратор Программы

заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич, тел. (4852) 40-14-83

Ответственный исполнитель Программы

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТиСПН ЯО), директор ДТиСПН ЯО Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04

Исполнители (участники) Программы

органы исполнительной власти Ярославской области и муниципальные образования Ярославской области, имеющие в функциональном подчинении организации (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Ярославской области (далее - ГИТ) (по согласованию);

государственное учреждение Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (далее - Роспотребнадзор) (по согласованию);

союз "Объединение организаций профсоюзов Ярославской области" (по согласованию);

союз "Торгово-промышленная палата Ярославской области" (по согласованию);

организации, оказывающие услуги в области охраны труда, аккредитованные в установленном порядке (по согласованию);

ассоциация "Экономический совет Ярославской области (объединение работодателей Ярославской области)" и работодатели (по согласованию)

Программно-целевые инструменты

бюджетное финансирование, межведомственное взаимодействие и меры государственного регулирования, передача отдельных государственных полномочий, обеспечение управления реализацией мероприятий Программы и контроля за реализацией мероприятий Программы

Цели Программы

снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Ярославской области

Задачи Программы

- улучшение условий и охраны труда, в том числе:

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации об условиях и охране труда на рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;

совершенствование нормативной правовой базы Ярославской области в области охраны труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";

разработка и внедрение в организациях Ярославской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявления опасностей, оценки рисков на производстве и контроля за ними, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;

- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Целевые индикаторы (показатели) Программы

- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ);

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ФСС);

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ФСС);

численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием (по данным Роспотребнадзора);

- динамика оценки условий труда:

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) (по данным федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ (далее - ФГИС СОУТ) и ГИТ);

удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ, в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам СОУТ (по данным ГИТ);

- условия труда:

общая численность работников, из них:

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ФСС);

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным ФСС)

Сроки реализации Программы

2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

общий объем бюджетных ассигнований на 2015 - 2020 годы - 162901,09 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 92358,74 тыс. руб., из них:

2015 год - 19996,27 тыс. руб.;

2016 год - 16416,00 тыс. руб.;

2017 год - 15353,37 тыс. руб.;

2018 год - 13751,70 тыс. руб.;

2019 год - 14066,50 тыс. руб.;

2020 год - 12774,90 тыс. руб.;

- бюджетов муниципальных образований Ярославской области - 70542,35 тыс. руб.,

из них:

2015 год - 15053,75 тыс. руб.;

2016 год - 9013,10 тыс. руб.;

2017 год - 12219,10 тыс. руб.;

2018 год - 16484,20 тыс. руб.;

2019 год - 9484,80 тыс. руб.;

2020 год - 8287,40 тыс. руб.

Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц

общий объем финансирования из внебюджетных источников - 3009825,95 тыс. руб.,

в том числе:

- средства ФСС - 821422,34 тыс. руб.,

из них:

2015 год - 119665,00 тыс. руб.;

2016 год - 138901,60 тыс. руб.;

2017 год - 132792,92 тыс. руб.;

2018 год - 140544,82 тыс. руб.;

2019 год - 142301,40 тыс. руб.;

2020 год - 147216,60 тыс. руб.;

- средства работодателей - 2188403,61 тыс. руб. (на весь срок реализации Программы),

в том числе по годам:

2015 год - 264943,00 тыс. руб.;

2016 год - 270746,50 тыс. руб.;

2017 год - 348983,32 тыс. руб.;

2018 год - 282084,29 тыс. руб.;

2019 год - 502874,80 тыс. руб.;

2020 год - 518771,70 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

в результате реализации Программы планируется обеспечить социальный эффект, выражающийся в защите конституционных прав трудящихся на безопасные условия труда, сохранение жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, а именно:

- снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 20 до 13 человек;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 580 до 510 человек;

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 63,45 до 61,7 единицы;

снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием с 61 человека до 45 человек;

- динамика оценки условий труда:

увеличение количества рабочих мест, на которых проведена СОУТ, с 5965 до 254500 единиц;

увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена СОУТ, в общем количестве рабочих мест с 1,5 до 75,0 процента;

увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам СОУТ, с 1312 до 23000 единиц;

- условия труда:

уменьшение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ФСС), с 127685 до 120500 человек;

уменьшение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным ФСС) с 22,38 до 21,6 процента

Ответственные лица для контактов

первый заместитель директора ДТиСПН ЯО Аминов Дмитрий Владимирович, тел. (4852) 40-04-06;

заместитель начальника отдела социально-трудовых отношений и охраны труда ДТиСПН ЯО Серова Светлана Владимировна, тел. (4852) 40-03-64

Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/default.aspx

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ярославская область

24

66

30

20

22

21

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ярославская область

869

721

641

524

580

521

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ярославская область

57,18

60,69

63,75

71,68

56,12

57,62

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ярославская область

48

69

71

63

69

35

Территория

АРМ (нарастающим итогом)

СОУТ (нарастающим итогом)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Ярославская область

16073

31204

53711

90175

5965

57274