ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2018 года N 549
О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения
В соответствии со статьей 15.1 Закона Республики Башкортостан "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения (далее - Правила).
2. Установить, что Правила не распространяются на инвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями.
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан и Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству разработать и утвердить до 20 декабря 2018 года нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Постановления, и внести в Правительство Республики Башкортостан проекты соответствующих изменений в Правила формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 августа 2012 года N 285, и в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 102.
4. Установить, что Правила вступают в силу с 1 января 2019 года.
5. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2008 года N 233 "Об оценке эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкортостан".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 17 ноября 2018 г. N 549
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
3. Проверка проводится для принятия решения о предоставлении средств бюджета Республики Башкортостан:
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета Республики Башкортостан;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета Республики Башкортостан;
б) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Башкортостан;
в) в виде субсидий государственным бюджетным учреждениям, государственным автономным учреждениям и государственным унитарным предприятиям Республики Башкортостан на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение осуществляются с использованием средств бюджета Республики Башкортостан;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана, утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета Республики Башкортостан;
г) в виде субсидий государственным бюджетным учреждениям, государственным автономным учреждениям и государственным унитарным предприятиям Республики Башкортостан на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Башкортостан;
д) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций;
е) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты дочерних обществ организаций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;
ж) в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также на софинансирование капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
з) в виде субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Башкортостан, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета Республики Башкортостан;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета Республики Башкортостан;
и) в виде субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит бюджету Республики Башкортостан, на приобретение ими объектов недвижимого имущества.
4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в случае, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1 млрд. рублей, а также по решению Правительства Республики Башкортостан независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанной в ценах соответствующих лет).
Проверка инвестиционных проектов осуществляется уполномоченными органами:
в рамках республиканской адресной инвестиционной программы - Министерством экономического развития Республики Башкортостан;
в рамках территориального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан - Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Проверка осуществляется в соответствии с разработанной уполномоченными органами методиками оценки эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения (далее - методика).
Проверка осуществляется на основании качественных и количественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения, и расчета интегральной оценки, проведенного в соответствии с методиками заявителями, в качестве которых выступают:
ответственные исполнители государственных программ Республики Башкортостан - для осуществления проверки инвестиционных проектов, включенных в проекты указанных программ;
предполагаемые главные распорядители средств бюджета Республики Башкортостан - для осуществления проверки инвестиционных проектов, не включенных в государственные программы Республики Башкортостан.
Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества. Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в уполномоченные органы для информации.
5. Плата за проведение проверки не взимается.
6. Уполномоченные органы ведут в электронном виде реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения. Реестровая запись должна содержать следующие сведения:
номер записи;
наименование инвестиционного проекта, получившего положительное заключение, согласно паспорту инвестиционного проекта;
наименование заявителя, представившего комплект документов для проведения проверки;
реквизиты комплекта документов, представленных заявителем для проведения проверки (регистрационный номер, дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица);
реквизиты заключения (номер и дату заключения);
значения количественных показателей реализации инвестиционного проекта, получившего положительное заключение, с указанием единиц измерения показателей (показателя) согласно паспорту инвестиционного проекта;
сметную стоимость инвестиционного проекта по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения (или предполагаемая стоимость в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта), а также сметную стоимость, рассчитанную в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта согласно паспорту инвестиционного проекта (в млн. рублей с одним знаком после запятой);
значение оценки эффективности на основе качественных критериев по инвестиционному проекту, получившему положительное заключение;
значение оценки эффективности на основе количественных критериев по инвестиционному проекту, получившему положительное заключение;
значение интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, получившего положительное заключение.
7. В целях практического подтверждения показателей эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на капитальные вложения, заявители осуществляют ежегодный мониторинг хода реализации инвестиционных проектов.
