В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях корректировки основных параметров муниципальной программы постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Благовещенска от 3 октября 2014 г. N 4133 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановления администрации города Благовещенска от 11 октября 2018 г. N 3216) следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления, пункте 1 постановления цифры "2020" заменить цифрами "2021".
1.2. Приложение к постановлению "Муниципальная программа "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска, за исключением положений, касающихся изменения наименования программы, параметров 2019 года и последующих годов, которые вступают в силу 1 января 2019 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ю.Н.Рябинину.
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация города Благовещенска в лице управления по физической культуре, спорту и делам молодежи |
Участники муниципальной программы | Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" |
Цели муниципальной программы | Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики |
Задачи муниципальной программы | 1. Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске. 2. Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет. 2. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи |
Сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2021 годы |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 90368,3 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 89466,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 10960,3 тыс. руб.; 2016 год - 11644,6 тыс. руб.; 2017 год - 11391,8 тыс. руб.; 2018 год - 13791,1 тыс. руб.; 2019 год - 13640,5 тыс. руб.; 2020 год - 14327,2 тыс. руб.; 2021 год - 13710,8 тыс. руб. Из внебюджетных источников бюджетные ассигнования составят 902,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 50,0 тыс. руб.; 2018 год - 852,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | 1. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%. 2. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, к 2021 году составит 5%. Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка, и молодых людей, участвующих в проектах, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, к 2022 году составит 6000 человек. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, к 2022 году составит 5853 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, к 2022 году составит 9954 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, к 2022 году составит 3856 человек |
В современной России все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества. Молодежь - это не только социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет, но и один из стратегических ресурсов, который способен создавать и стимулировать развитие инноваций, воспроизводить интеллектуальные и материальные ресурсы.
Молодежь города Благовещенска представляет собой значительный социально-экономический ресурс его развития. Численность молодежи города (от 14 до 30 лет) по состоянию на 1 января 2014 года составляла 64386 человек, или 28,6% всего населения города.
Главная цель реализации молодежной политики на муниципальном уровне заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики. При этом молодежь необходимо рассматривать не как проблемную сферу, а как сферу инвестиций в человеческий капитал, требующую действий по ее содержанию.
На сегодняшний день в городе Благовещенске активно развиваются общественные пространства, которые являются универсальными площадками сосредоточения активной, талантливой и инициативной молодежи. Наполнение и обустройство таких пространств непосредственно связаны с реализацией инициатив самой молодежи. Популяризация среди молодежи городских увлечений, направленных на активное, интеллектуальное, семейное времяпровождение на открытых общественных специально оборудованных пространствах, которые могут трансформироваться в зависимости от пожелания организаторов, участников, зрителей, - это результат межведомственного подхода, в реализации которого задействованы различные органы администрации города Благовещенска, а также НКО и общественные движения.
В городе осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" как основная площадка для социализации молодежи, встраивания ее в позитивные социальные практики.
Стоит отметить положительную тенденцию роста социальной активности молодежи, проживающей на территории города Благовещенска, расширение возможностей для ее поддержки, увеличение числа добровольческих объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций. Только в 2013 году молодежные и детские общественные организации объединили около 15% молодежи. За последние годы значительно расширились возможности для самореализации творческой молодежи, активно растет популярность занятий непрофессиональными видами спорта, в том числе экстремальными. В конкурсах, фестивалях творческой, научной направленности ежегодно участвует не менее 10% общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет.
Ежегодно на территории города Благовещенска реализуется ряд крупных проектов, направленных на предъявление и продвижение созидательного потенциала молодежи в общественные, экономические и политические пространства в интересах инновационного развития города. Их отличительной особенностью является то, что молодежь рассматривается как стратегический ресурс развития города Благовещенска, который является не только благополучателем, но и исполнителем и организатором в различных направлениях.
Реализация таких муниципальных проектов, как городской молодежный форум "Столица 28", День молодежи, фестиваль уличных субкультур "Кирпич", городской конкурс "Студент года", форум "Медиафорум", спортивно-игровая эстафета "Амурские парни", акция "Шаг вперед" и многих других обусловлена необходимостью развития молодежи, которая будет поддерживать и развивать профессиональные традиции, компетенции и системные изменения как в целом в управлении территорией, так и в различных областях деятельности.
Особого внимания заслуживает развитие патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Благовещенске как основополагающего фактора становления в современном мире "молодого горожанина". В городе Благовещенске создан волонтерский корпус, в который входит более 1200 участников. С целью патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Благовещенске проводится свыше 50 мероприятий в год. Среди них особо важными и знаковыми мероприятиями являются городская Вахта Памяти у Вечного огня, участие в организации и проведении памятных дат военной истории и дней родов войск, таких как День защитника Отечества, День Победы и многие другие. Возраст участников патриотических мероприятий варьируется в пределах от 14 до 30 лет в зависимости от целевой аудитории проекта и планируемых результатов. Количество молодых людей, вовлеченных в массовые патриотические мероприятия в качестве участников или зрителей, превышает 7000 человек в год.
Муниципальная программа "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2021 годы" призвана создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности.
Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации города Благовещенска, определенной Концепцией развития города Благовещенска, которая утверждена постановлением мэра города Благовещенска от 11 июля 2008 г. N 2164.
Работа в области молодежной политики направлена на развитие активных форм занятости молодежи в свободное от учебы и работы время, организацию летнего отдыха, привлечение к участию в мероприятиях патриотической, творческой, культурной, интеллектуальной направленности, повышение активности молодых людей в сфере предпринимательства, поддержку молодежных организаций и объединений, поддержку молодых семей, вовлечение в инновационную деятельность.
Целью программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске.
2. Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры.
Главным результатом реализации муниципальной программы станет формирование конкурентоспособного в экономической, социальной, культурной областях и обладающего набором востребованных компетенций молодого поколения.
По итогам реализации основных мероприятий муниципальной программы в городе Благовещенске должны быть достигнуты следующие результаты:
Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%.
Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, к 2021 году составит 5%.
Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка, и молодых людей, участвующих в проектах, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, к 2022 году составит 6000 человек.
Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, к 2022 году составит 5853 человека.
Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, к 2022 году составит 9954 человека.
Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, к 2021 году составит 3856 человек.
Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2015 по 2021 год без выделения отдельных этапов реализации.
Проблемы и задачи муниципальной программы с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 1.
Проблемы, задачи и сроки реализации муниципальной программы, результаты реализации
N п/п | Формулировка проблемы | Наименование задачи муниципальной программы | Сроки реализации | Ожидаемый конечный результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Трудности социализации молодого поколения, иждивенческая и пассивная позиция, отсутствие у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации, нежелание молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение | Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске | 2015 - 2021 гг. | Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, к 2021 году составит 5%. Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка, и молодых людей, участвующих в проектах, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, к 2022 году составит 6000 человек |
2. | Распространенность асоциального поведения в молодежной среде; низкий уровень мотивации в личностном саморазвитии молодежи и, как следствие, большое количество молодых людей не могут в полной мере раскрыть свой потенциал; недостаточно сформированы условия для обеспечения полноценного участия молодежи в научно-техническом творчестве и инновационной деятельности | Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры | 2015 - 2021 гг. | Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, к 2022 году составит 5853 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, к 2022 году составит 9954 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, к 2022 году составит 3856 человек |
Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечиваются посредством реализации двух основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Реализация мер в области муниципальной молодежной политики".