Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - N 131-ФЗ); Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 20.11.2013); Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - N 35-ФЗ); Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - N 3-ФЗ); Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - N 44-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - N 120-ФЗ); Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Областной закон) |
Заказчик Программы | служба безопасности администрации города Оренбурга |
Ответственный исполнитель Программы | служба безопасности администрации города Оренбурга |
Соисполнители Программы | - администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО); - администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО); - управление образования администрации города Оренбурга (далее - УО); - отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга; - управление по информационной политике администрации города Оренбурга (далее - УИП); - управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП); - управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга (далее - УКиИ); - комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга (далее - КФКиС); - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга (далее - УЖП); - Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - КУИ); - департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО); - управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга (далее - УПТ); - управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга (далее - УГОЧС); - управление по информатике и связи администрации города Оренбурга (далее - УИиС); - муниципальное автономное учреждение "Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов" (далее - МАУ "МФЦ"); - управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга (далее - управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации). |
Цель Программы | Устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей |
Задачи Программы | 1. Профилактика правонарушений. 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности. 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах. |
Основные мероприятия Программы | 1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст.ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера (ст. 5 N 35-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера (ст. 6, 9, 12 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера (ст. 6 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера (ст. 16 N 131-ФЗ). |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1. Наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. 2. Количество проведенных отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций. 3. Количество предоставленных помещений для работы сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции. 4. Численность сотрудников полиции, которым предоставлены служебные жилые помещения. 5. Количество проведенных занятий для учащихся муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения. 6. Количество выпущенных в эфир роликов, количество публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи. 7. Количество проведенных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных веществ среди учащихся общеобразовательных организаций. 8. Количество детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении, для которых организован летний отдых. 9. Количество разработанных и распространенных методических пособий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 10. Количество размещений социальной рекламы. 11. Количество обследованных объектов с массовым пребыванием людей. 12. Количество паспортизованных объектов, являющихся местами массового пребывания людей, в отношении которых проведена паспортизация. 13. Количество размещений информации о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей. 14. Количество проведенных учений и практических тренировок по обработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов. 15. Наличие муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин. 16. Количество размещений информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народной дружины. 17. Количество размещений в СМИ, на официальном Интернет-портале города Оренбурга информации о лицах, пропавших без вести. 18. Количество функционирующих народных дружин. 19. Количество проведенных конкурсов на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга". 20. Количество функционирующих видеокамер системы уличного видеонаблюдения. 21. Количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации. 22. Количество проведенных мероприятий, оснащенных рамками металлодетекторов. |
Результат реализации Программы | Снижение количества совершенных преступлений на 10%. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1662 в 2013 году до 1463 к 2021 году). Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учете в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 435 к 2021 году). Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%. |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2021 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования - 77272,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 9342,0 тыс. руб.; 2016 г. - 9882,0 тыс. руб.; 2017 г. - 12971,0 тыс. руб.; 2018 г. - 10572,511 тыс. руб.; 2019 г. - 11302,511 тыс. руб.; 2020 г. - 11601,0 тыс. руб.; 2021 г. - 11601,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Оренбурга |