МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 ноября 2018 года N 3.05-12-п
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве экономического развития Сахалинской области
(с изменениями на 7 октября 2022 года)
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Сахалинской области от 01.08.2008 N 85-ЗО "О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве экономического развития Сахалинской области (прилагается).
2. Определить департамент правового и организационного обеспечения министерства экономического развития Сахалинской области уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы.
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
3. Руководителям структурных подразделений министерства экономического развития Сахалинской области обеспечить недопущение включения в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации" и разместить на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
экономического развития
Сахалинской области
А.А.Успенский
Приложение
к приказу
министерства экономического развития
Сахалинской области
от 15.11.2018 N 3.05-12-п
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве экономического развития Сахалинской области (далее - министерство) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства и их проектов проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства осуществляется на стадии их разработки при проведении правовой экспертизы отделом государственной службы и правового обеспечения департамента правового и организационного обеспечения.
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов министерства осуществляется отделом государственной службы и правового обеспечения департамента правового и организационного обеспечения при мониторинге их применения.
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
4. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в случае обнаружения в них коррупциогенных факторов, отдел государственной службы и правового обеспечения департамента правового и организационного обеспечения готовит заключение, содержащее:
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
- наименование и вид нормативного правового акта (проекта);
- перечень норм, в которых обнаружены коррупциогенные факторы;
- описание обнаруженных коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики (рекомендуется указать, какие коррупционные практики могут возникнуть вследствие применения нормы, содержащей выявленный коррупциогенный фактор);
- предложения по способу устранения выявленных коррупциогенных факторов, изменения норм, их содержащих;
- дата и подпись лица, проводившего экспертизу.
5. В целях обеспечения изучения проектов нормативных правовых актов министерства на наличие факторов, способствующих коррупционным проявлениям, разработчик проекта с началом процедуры согласования обеспечивает в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 N 12 "Об утверждении Положения о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования", направление его в прокуратуру Сахалинской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.
6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, разработчик указанных проектов обеспечивает их размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается структурным подразделением министерства - разработчиком проекта нормативного правового акта путем указания в сообщении при размещении указанных проектов в сети Интернет дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и не может быть менее 7 дней.
При размещении проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте министерства в сети Интернет в обязательном порядке указываются почтовый адрес, номера телефонов, факс и адрес электронной почты министерства.
7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта в тридцатидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
8. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, независимой антикоррупционной экспертизы и в результате рассмотрения проекта нормативного правового акта на предмет наличия в нем факторов, способствующих коррупционным проявлениям, прокуратурой Сахалинской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта его разработчиком.
9. При наличии разногласий по проектам нормативных правовых актов министерства руководитель структурного подразделения министерства, являющегося разработчиком проекта, должен организовать их обсуждение у министра с участием заинтересованных сторон с целью снятия разногласий.
10. В случае выявления коррупциогенных факторов в ходе применения действующих нормативных правовых актов министерства государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства в соответствии с их компетенцией направляют в отдел государственной службы и правового обеспечения департамента правового и организационного обеспечения мотивированное обоснование наличия коррупциогенных факторов и предложения о способах их устранения.
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
11. Отдел государственной службы и правового обеспечения департамента правового и организационного обеспечения министерства проводит антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта, направляет министру заключение с предложением способов устранения разработчиком выявленных коррупциогенных факторов.
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.08.2019 N 3.05-13-п, от 07.10.2022 N 3.05-8-п)
