ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2018 года N 426-пп
О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 426-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 признать утратившим силу.
1.2. В государственной программе "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы", утвержденной вышеуказанным постановлением:
1.2.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" раздела 1 "Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Объем финансирования программных мероприятий - 8030,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 7870,0 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 160,0 тыс. руб.; 2015 год - 1365,3 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1365,3 тыс. руб.; 2016 год - 403,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 160,0 тыс. руб.; 2017 год - 137,1 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 137,1 тыс. руб.; 2018 год - 208,1 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 208,1 тыс. руб.; 2019 год - 305,5 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 305,5 тыс. руб.; 2020 год - 305,5 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 305,5 тыс. руб.; 2021 год - 5305,5 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 5305,5 тыс. руб.; 2022 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб." |
1.2.2. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы
Оценка достижения целей государственной программы производится посредством следующих показателей:
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной
программы "Экология Еврейской автономной области"
на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значение показателя | ||||||||
Отчетный год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 - 2025 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы | |||||||||||
1 <*> | Количество подготовленных проектно-сметных документаций | Шт. | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - |
2 | Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | Шт. | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
3 | Проведение лабораторных исследований в целях анализа качества окружающей среды | Шт. | - | - | 1 | 1 | 1 | 2 | - | - | - |
4 | Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий | Чел. | - | - | - | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | - |
5 <*> | Проведение мониторинговых исследований экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области | Шт. | - | - | 140 | - | 12 | 24 | - | - | - |
6 | Количество подготовленных макетов к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области (растения, грибы) | Шт. | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
7 | Количество стационарных пунктов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, введенных в эксплуатацию в г. Биробиджане | Шт. | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - |
8 | Количество проектов профинансированных в рамках конкурса на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области | Шт. | - | - | - | - | - | - | 3 | 1 | - |
________________
* Опосредованные показатели улучшения экологической ситуации.
Планируемые показатели (индикаторы) определяются на основе:
- показатель "Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" определяется исходя из количества комплектов документов, ежегодно представляемых заказчиком на экологическую экспертизу;
- показатель "Проведение лабораторных исследований в целях анализа качества окружающей среды" определяется исходя из потребности управления природных ресурсов в проведении соответствующих исследований в соответствии с планом проведения управлением природных ресурсов плановых проверок предприятий на очередной год, а также суммы финансовых средств, выделенной на данное мероприятие;
- показатель "Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий" определяется исходя из средней численности участников экологических акций, ежегодно проводимых на территории области;
- показатель "Проведение мониторинговых исследований экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области" определен исходя из количества видов растений и грибов, занесенных на сегодняшний день в Красную книгу Еврейской автономной области и подлежащих мониторингу;
- показатель "Количество подготовленных макетов к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области (растения, грибы)" определен исходя из потребности управления природных ресурсов в подготовке соответствующего макета;
- показатель "Количество стационарных пунктов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, введенных в эксплуатацию в
г. Биробиджане" определен исходя из потребности управления природных ресурсов, а также суммы финансовых средств, выделенной на данное мероприятие;
- показатель "Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области" определяется исходя из количества комплектов документов, ежегодно представляемых в управление природных ресурсов для участия в конкурсе на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области, а также суммы финансовых средств, выделенной на данное мероприятие.
Сбор информации о фактическом достижении показателей (индикаторов) государственной программы планируется осуществлять посредством анализа ответственным исполнителем результатов проведенных мероприятий, а также отчетов, поступивших в адрес ответственного исполнителя от участника государственной программы.".
1.2.3. Раздел 5 "Прогноз конечных результатов государственной программы" изложить в следующей редакции:
"5. Прогноз конечных результатов
государственной программы
В результате реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, предполагается достичь основную цель, предусмотренную программой, повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области.
В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается разработка комплекта проектно-сметной документации по строительству на территории области гидротехнических сооружений, призванных снизить негативное влияние паводков и наводнений на экологическую ситуацию в области. В дальнейшем это поможет решить вопрос привлечения инвестиций в строительство защитной дамбы общей протяженностью порядка 4 километров, что позволит увеличить эксплуатационную прочность гидротехнических сооружений, а также исключить смыв в поверхностные водные объекты загрязняющих веществ и мусора с площади около 260 гектаров. Это снизит вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, повысит уровень защиты населенных пунктов от паводков и наводнений, улучшит экологическую ситуацию, сделает более привлекательным для проживания поселок Тукалевский.
В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается подготовить макет к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области (растения, грибы), что обеспечит соблюдение части 2 статьи 3 закона Еврейской автономной области от 16.07.2004 N 311-ОЗ "О Красной книге Еврейской автономной области".
Также, в целях более полного охвата территории города Биробиджана сетью постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, мероприятиями государственной программы предусмотрен ввод в эксплуатацию стационарного пункта наблюдения, позволяющего осуществлять количественный анализ загрязнения атмосферного воздуха в автоматическом режиме.
В целях организации мероприятий в сфере экологического просвещения населения области, государственной программой предусмотрено проведение конкурса на лучший экологический проект, по итогам которого предполагается субсидирование проектов, представленных победителями конкурса.
В результате осуществления мероприятий государственной программы планируется:
- осуществить мониторинг экологического состояния 176 видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области;
- произвести оплату государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- организовать проведение независимых экспертиз качества компонентов природной среды при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий;
- проведение ежегодно не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения области.".
1.2.4. Таблицу 2 "Мероприятия государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы" раздела 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Мероприятия
государственной экологической программы "Экология
Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат в количественном измерении | Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия | Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа "Экология Еврейской автономно области" на 2015 - 2025 годы | ||||||
Задача 1 - изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области | ||||||
1.1 | Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области | |||||
1.1.1 | Разработка проектно-сметной документации "Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский в черте г. Биробиджан Еврейской автономной области от затопления водами реки Большая Бира" | Управление природных ресурсов правительства области | 2015 - 2016 | Разработка комплекта проектно-сметной документации | Невозможность строительства защитной дамбы: - подтопление поселка Тукалевский; - загрязнение и засорение вод реки Большая Бира; - причинение материального ущерба жителям поселка | Количество подготовленных проектно-сметных документаций |
1.1.2 | Организация мониторинга экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области | Управление природных ресурсов правительства области | 2016, 2018, 2019 | Перечни растений и грибов, занесенных в Красную книгу ЕАО, утвержденные постановлением правительства Еврейской автономной области | Невозможность проведения оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов - непринятие своевременных мер к защите редких видов от исчезновения | Проведение мониторинговых исследований экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную области |
1.1.3 | Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 - 2019 | Проведение государственной экологической экспертизы по 1 объекту регионального уровня | Невозможность осуществления государственного полномочия по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
1.1.4 | Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 - 2019 | Проведение до 2 экспертиз в год | Невозможность проведения объективного сбора доказательств при проведении контрольно-надзорных мероприятий | Проведение лабораторных исследований в целях анализа качества окружающей среды |
1.1.5 | Организация подготовки макета к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области (растения, грибы) | Управление природных ресурсов правительства области | 2019 | Макет тома Красной книги Еврейской автономной области: "Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов" | Непринятие своевременных мер к защите редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира | Количество подготовленных макетов к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области (растения, грибы) |
1.1.6 | Развитие территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды (ввод в эксплуатацию стационарного пункта наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в г. Биробиджане) | Управление природных ресурсов правительства области | 2021 | Ввод в эксплуатацию стационарного пункта наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в г. Биробиджане | Отсутствие объективной оценки загрязнения атмосферного воздуха в г. Биробиджане) | Количество стационарных пунктов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, введенных в эксплуатацию в г. Биробиджане |
Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | ||||||
2.2 | Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области | |||||
2.2.1 | Организация и проведение экологической акции "Дни Амура" | Управление природных ресурсов правительства области, комитет образования области | 2017 - 2019 | Проведение ежегодно не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения области | Отсутствие роста экологического сознания населения области | Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий |
2.2.2 | Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области | Управление природных ресурсов правительства области | 2020 - 2021 | Привлечение общественности к мероприятиям в сфере охраны окружающей среды | Отсутствие роста экологического сознания населения области | Количество проектов профинансированных в рамках конкурса на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области |