ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели | "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | |||||||
Описание ситуации | Информация, отображающая исходные (текущие) данные региона по целевой модели, описание проблем, на решение которых направлены мероприятия "дорожной карты", а также описание ранее предпринятых шагов в этом направлении | |||||||
N п/п | Фактор/этап реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение показателя | Ответственные за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства | включение в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации, содержащую мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, отраженных в государственной программе (подпрограмме) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц <1> | не менее 8 | 4 | Министерство экономики Республики Тыва |
содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства | доля муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | 100% | 100% | |||||
обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления | деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний | 2 шт. | 2 | |||||
перечисление доходов регионального бюджета от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты (за исключением городов федерального значения) | норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный законом субъекта Российской Федерации, процентов | 50% | 0 | |||||
2. | Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации | 1,5 | 0,13 | Министерство экономики Республики Тыва |
доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов | 10% | 0 | ||||||
максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика, млн. рублей | не менее 25 млн. рублей | 4,37 | ||||||
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций | отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации, процентов | 70% | 50% | |||||
разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации (кроме городов федерального значения), процентов | 3% | 0 | |||||
доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и гарантий акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в общем объеме кредитов, выданных с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и гарантий акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (для городов федерального значения), процентов | 7% | 0 | ||||||
3. | Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | наличие в субъекте Российской Федерации созданных полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленная площадка - предназначенная для размещения производственных мощностей территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор | не менее одной организации каждого из 4 типов | 1 | Министерство экономики Республики Тыва |
наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | не менее 80% | 40% | ||||||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций | наличие в субъекте Российской Федерации созданных полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) | не менее одной организации | 1 | |||||
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | не менее 2% | 0,5% | ||||||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций | наличие в субъекте Российской Федерации созданного полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, предоставляющего консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц | не менее 1 | 1 | |||||
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов | не менее 5 | 21 | ||||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства | наличие в субъекте Российской Федерации созданных полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации лизинговых организаций (единиц) и (или) реализация в субъекте Российской Федерации мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, единиц, да/нет | не менее 1 | 0 | |||||
4. | Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | наличие в субъекте Федерации нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечня государственного имущества субъекта Российской Федерации, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", да/нет | да | нет | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва |
утверждение в субъекте Российской Федерации перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет | да | да | ||||||
наличие в субъекте Российской Федерации перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (муниципальных районов и городских округов) | 100% | 79% | ||||||
наличие в субъекте Российской Федерации перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (городских поселений) | 25% | 0 | ||||||
расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов | не менее 10% | 10% | |||||
5. | Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства | разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов | не менее 5% | 0 | Министерство экономики Республики Тыва |
заключение соглашений с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства | количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, штук | не менее 3 программ | 3 | |||||
внедрение и реализация тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | количество тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в субъекте Российской Федерации, единиц | не менее 8 ед. | 8 ед. | |||||
6. | Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства | разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации | 12 раз | 2 | Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Министерство экономики Республики Тыва |
содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками | организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | не менее 4 раз в год | 1 | |||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики | реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | не менее 4 раз в год | 0 | |||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов | не менее 2,3% | 0 | |||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | доля закупок товаров, работ услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов | не менее 15% | 25% | |||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов | уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения | не менее 9 ед. | 6,5 ед. | |||||
7. | Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства | установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | наличие закона субъекта Российской Федерации, которым установлены налоговые каникулы, да/нет | да | да | Министерство финансов Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности граждан о возможности применения налоговых каникул | количество индивидуальных предпринимателей, применяющих налоговые каникулы, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, процентов | не менее 1,5% | 0,6% | |||||
принятие закона субъекта Российской Федерации, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения | наличие закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, да/нет | да | да | |||||
наличие закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет | да | да | ||||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности предпринимателей о возможностях применения патентной системы налогообложения | доля индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, в общем числе индивидуальных предпринимателей, относящихся к категории микропредприятий и зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, процентов | не менее 10% | 13% | |||||
8. | Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности | разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | количество созданных и функционирующих окон многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц | для муниципальных образований с численностью населения от 100 до 500 тыс. человек - не менее 3 единиц; для муниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек - не менее 10 единиц | 85 | Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
утверждение высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, включающего помимо государственных и муниципальных услуг: меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Российский экспортный центр", федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития"; услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; услуги финансово-кредитных учреждений; услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций; услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии; иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет | да | да | ||||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для субъектов малого и среднего предпринимательства | доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в общем количестве многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов | 100% | 100% | |||||
доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугами акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в электронной форме, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, процентов | не менее 3,5% | 0 | ||||||
количество услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", предоставление которых организовано в субъекте Российской Федерации по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме, единиц | не менее 6 шт. | 3 шт. | ||||||
9. | Развитие сельскохозяйственной кооперации | включение в государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | наличие программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет | да | да | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации, таких, как региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием | наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, единиц | не менее 5 ед. различных типов | 3 ед. | |||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов | доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность в течение 3 лет с момента получения такой поддержки, процентов | не менее 80% | 50% | |||||
10. | Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших и (или) расширивших и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" по адресу https:/smbn.ru, в общем количестве зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | не менее 4,5% | 0 | Министерство экономики Республики Тыва |
________________
<1> Не применяется в отношении городов федерального значения.