ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели | "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" | |||||||
Описание ситуации | Информация, отображающая исходные (текущие) данные региона по целевой модели, описание проблем, на решение которых направлены мероприятия "дорожной карты", а также описание ранее предпринятых шагов в этом направлении | |||||||
N п/п | Фактор/этап реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение показателя | Ответственные за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||
1.1. | Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора) | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов | 100% | 100% | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
1.2. | Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 100% | 100% | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва | |
Раздел 2. Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||
2.1. | Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | размещение перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов | 100% | 100% | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||
3.1. | Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам контроля (надзора) <1>, процентов | 100% | 100% | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
3.2. | Утверждение критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности) | привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности), процентов | 100% | 100% | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
3.3. | Составление плана проверок по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода | предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, процентов | 100% | 100% | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
4. Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||
4.1. | Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора) | разработка системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет | да | да | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
5. Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок | ||||||||
5.1. | Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора) | внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах, в отношении 7 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора); о распределении объектов по категориям риска (классам опасности); о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности, процентов | 100% | 100% | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
6. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации | ||||||||
6.1. | Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована (в части 7 приоритетных видов контроля (надзора) в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) | 31 января 2017 г. | 30 декабря 2017 г. | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов | 100% | 100% | Министерство экономики Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
________________
<1> Приоритетные виды контроля (надзора): региональный государственный экологический надзор; ветеринарный надзор; жилищный надзор; лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции; контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; строительный надзор.