КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2018 года N 454
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 239
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике" на содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование), утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 239 (далее - Правила), следующие изменения:
раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике" (далее - получатель субсидии) на содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее - государственная поддержка) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398 (далее - подпрограмма).
Государственная поддержка предоставляется получателю субсидии в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - субсидия).
1.2. Получатель субсидии соответствует следующим требованиям:
осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ);
использует денежные средства, полученные из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"), и (или) ранее действовавших государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - иные госпрограммы), исключительно для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - программа микрофинансирования, получатель микрозаймов);
обеспечивает ведение раздельного учета, в том числе бухгалтерского (финансового), денежных средств целевого финансирования, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования, от средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) и муниципальных программ;
размещает временно свободные денежные средства, полученные из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) и муниципальных программ, во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета в одной или нескольких кредитных организациях отдельно от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования;
в целях размещения временно свободных денежных средств, полученных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, во вклады (депозиты) кредитных организаций проводит отбор кредитных организаций путем открытого конкурса, проведенного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Пролонгацию вклада (депозита) не осуществляет без конкурсного отбора кредитных организаций;
направляет доход, получаемый от размещения средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, в микрозаймы (займы), а также доход, получаемый от размещения временно свободных денежных средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, во вклады (депозиты) или на расчетные счета кредитных организаций, на пополнение собственного капитала, на формирование резервов, на покрытие убытков от потерь по микрозаймам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения средств в микрозаймы и вклады (депозиты) кредитных организаций, на покрытие операционных расходов;
направляет доход, получаемый от размещения временно свободных денежных средств, во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета кредитных организаций, на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от размещения средств в микрозаймы (займы) для их покрытия;
самостоятельно разрабатывает технологии оценки кредитоспособности получателей микрозаймов;
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременно на одного получателя микрозайма максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом N 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не превышает три года;
средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству предоставленных получателям микрозаймов за отчетный период) по программе микрофинансирования не превышает 70 процентов от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом N 151-ФЗ;
в структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее одного года получателям микрозаймов, составляет не менее 15 процентов на отчетную дату;
конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства по программе микрофинансирования не превышает разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа, предоставляемого за счет средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм;
руководитель получателя субсидии имеет высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации или его заместителя или управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее трех лет;
главный бухгалтер получателя субсидии имеет высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью:
не менее трех лет из последних пяти календарных лет - при наличии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита;
не менее пяти лет из последних семи календарных лет - при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита.
1.3. Получатель субсидии обеспечивает организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
1.4. Получатель субсидии соответствует следующим требованиям:
опыт работы по предоставлению микрозаймов получателям микрозаймов - не менее 1 года;
наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год;
размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн. рублей;
количество заемщиков - не менее 10;
наличие специальной программы по предоставлению микрозаймов получателям микрозаймов;
прохождение обучающих курсов, тренингов, семинаров, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), сотрудниками получателя субсидии;
наличие утвержденных правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
1.5. Деятельность получателя субсидии оценивается в соответствии со следующими показателями, используемыми в целях настоящих Правил:
1.5.1. Показатель "Достаточность собственных средств" (ДСС) относительно объема активов получателя субсидии не должен быть менее 15 процентов и рассчитывается по следующей формуле:
где:
К - собственные средства получателя субсидии, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса;
А - активы получателя субсидии, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты".
1.5.2. Показатель "Эффективность размещения средств" (ЭРС) получателя субсидии должен быть не менее 70 процентов по истечении календарного года с момента начала реализации микрофинансовой программы и рассчитывается по следующей формуле:
где:
под действующим портфелем микрозаймов понимается остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед получателем субсидии;
под суммой средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, понимается сумма средств субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставленных получателю субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций.
1.5.3. Показатель "Операционная самоокупаемость" (ОС) получателя субсидии должен быть не менее 100 процентов по окончании второго года деятельности и рассчитывается за отчетный период по следующей формуле:
где:
под финансовым доходом понимаются процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы получателя субсидии, за исключением доходов от деятельности получателя субсидии в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица;
под финансовым расходом понимаются расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам, расходы на создание резервов на возможные потери по займам;
под убытками от потерь по займам понимается сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства;
