(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 27.02.2019 N 35, от 23.08.2019 N 131, от 19.11.2019 N 171, от 17.02.2020 N 24, от 17.12.2020 N 218, от 22.02.2022 N 21, от 21.06.2022 N 92, от 02.04.2024 N 40)
В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 09.12.2022 N 198 "О системе и структуре исполнительных органов Алтайского края" постановляю:
(преамбула в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 02.04.2024 N 40)
1. Утвердить Положение об инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края (приложение).
2. Настоящий указ вступает в силу со дня вступления в силу указа Губернатора Алтайского края о внесении соответствующих изменений в указ Губернатора Алтайского края от 31.10.2016 N 127 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Алтайского края" в целях реализации пункта 2 постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2018 N 392 "Об органах исполнительной власти Алтайского края".
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
13 ноября 2018 года
N 176
Утверждено
Указом
Губернатора Алтайского края
от 13 ноября 2018 г. N 176
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 27.02.2019 N 35, от 23.08.2019 N 131, от 19.11.2019 N 171, от 17.02.2020 N 24, от 17.12.2020 N 218, от 22.02.2022 N 21, от 21.06.2022 N 92, от 02.04.2024 N 40)
1.1. Инспекция финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края (далее - "Инспекция") является исполнительным органом Алтайского края, осуществляющим функции по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также исполнительным органом Алтайского края, уполномоченным на проведение аудита и контроля закупок при организации и осуществлении деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 23.08.2019 N 131, от 02.04.2024 N 40)
Сокращенное наименование Инспекции - инспекция госфинконтроля Алтайского края.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 02.04.2024 N 40)
Инспекция реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. осуществляет внутренний государственный финансовый контроль:
2.1.1. за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;
2.1.2. за соблюдением положений правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, формирование доходов и осуществление расходов краевого бюджета при управлении и распоряжении государственным имуществом Алтайского края и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;
(пп. 2.1.2 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 22.02.2022 N 21)
2.1.3. за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;
2.1.4. за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств краевого бюджета (средств, предоставленных из краевого бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ Алтайского края, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из краевого бюджета;
2.1.5. в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из краевого бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств краевого бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
финансовых органов муниципальных образований Алтайского края и главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым предоставлены средства из местного бюджета;
(п. 2.1 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 19.11.2019 N 171)
2.2. проводит проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
(п. 2.2 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 19.11.2019 N 171)
2.3. составляет по результатам проведенных контрольных мероприятий акты проверок (ревизий), заключения обследований, выдает объектам контроля представления, предписания и направляет Министерству финансов Алтайского края уведомления о применении бюджетных мер принуждения. В случае неисполнения выданных предписаний обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю;
(п. 2.3 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 17.12.2020 N 218)
2.4. получает постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
(п. 2.4 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 19.11.2019 N 171)
2.5. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - "законодательство о контрактной системе в сфере закупок") посредством проведения плановых и внеплановых проверок;
(п. 2.5 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92)
2.6. Составляет акты проверок, решения по результатам проведения внеплановых проверок и выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(п. 2.6 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92)
2.7. Обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2.8. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
2.9. Рассматривает:
2.9.1. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Алтайского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Алтайского края, в случаях и в порядке, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
(пп. 2.9.1 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92)
2.9.2. Обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
(пп. 2.9.2 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92)
2.9.3. Уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
(пп. 2.9.3 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92)
2.9.4. Утратил силу. - Указ Губернатора Алтайского края от 21.06.2022 N 92;
2.10. осуществляет:
2.10.1. аудит закупок при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах посредством проведения экспертно-аналитических мероприятий по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта;