1.1.1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Хакасия в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.
Одним из самых успешных и перспективных направлений создания современных и удобных для граждан интерфейсов получения государственных и муниципальных услуг является их оказание в режиме "одного окна", когда заявитель общается не с представителем государственного органа, а с сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению государственных услуг. Режим "одного окна" реализуется в МФЦ.
Важное отличие МФЦ от органа власти состоит не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и обеспечении комфортных условий для посетителей. Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, достигается существенный антикоррупционный эффект за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.
1.1.2. Общезначимый характер в формировании организационно-правовых основ деятельности МФЦ имеют такие нормативно-правовые акты, как Федеральный закон N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указ Президента Российской Федерации N 601 от 07.05.2012 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановление Правительства Российской Федерации N 797 от 27.09.2011 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями", постановление Правительства Российской Федерации N 1376 от 22.12.2012 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.3. В Республике Хакасия в целях организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг с 2010 года создано и функционирует Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"). Реализация мероприятий государственной программы Республики Хакасия "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия" (далее - государственная программа) за прошедший период обеспечила достижение следующих результатов:
1) по состоянию на 31.12.2023 на территории Республики Хакасия действуют 162 окна оказания государственных и муниципальных услуг на базе 13 территориальных отделов МФЦ, открытых в городах и районных центрах Республики Хакасия, 27 территориально обособленных структурных подразделений в населенных пунктах, а также организована одна мобильная группа;
2) государственные и муниципальные услуги оказываются по принципу "одного окна" на основании соглашений о взаимодействии, заключенных ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" с федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, предоставляющими государственные услуги, исполнительными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями (по состоянию на 31.12.2023 заключено 137 соглашений);
3) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, по состоянию на 31.12.2023 составляет 92,53 процента;
4) ежегодно в ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" предоставляется порядка 900 тыс. услуг.