(с изменениями на 26 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341, от 13.03.2020 N 154, от 02.10.2020 N 584, от 26.05.2023 N 297)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой "Доступная среда в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463 (с последующими изменениями), в целях создания условий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.05.2023 N 297)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341, от 02.10.2020 N 584, от 26.05.2023 N 297)
1. Настоящие Правила устанавливают требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) из бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463 (с последующими изменениями).
2. Субсидии предоставляются Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) как получателем средств бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в части реализации мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
проведения мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг, а также информации о предоставляемых на объектах услугах, путем внедрения специального оборудования, приспособлений и устройств для инвалидов;
проведения ремонтных работ на приоритетных объектах социальной инфраструктуры в целях обеспечения беспрепятственного доступа и передвижения инвалидов и маломобильных групп населения;
адаптации с учетом потребностей инвалидов прилегающих к объектам социальной инфраструктуры территорий, уличных пешеходных путей и переходов, тротуаров.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству семьи и труда РБ на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
наличие у муниципальных учреждений (организаций) культуры, спорта, социальной защиты и транспортной инфраструктуры паспортов доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341)
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подтверждаемых выписками из решения о бюджетах муниципальных образований, в размере не менее 5 процентов от объема, необходимого для реализации мероприятий, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341)
наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта и (или) утвержденного руководителем муниципального учреждения, запланированного к адаптации, перечня оборудования, приобретаемого в целях обеспечения доступности объекта для инвалидов и маломобильных групп населения;
отсутствие сведений о прекращении деятельности муниципального учреждения (организации) (в сферах социальной защиты, культуры, спорта, транспортной инфраструктуры), его ликвидации или реорганизации;
отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством семьи и труда РБ и администрацией муниципального образования (далее - соглашение), на бумажном носителе (в электронном виде) по типовой форме соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.05.2023 N 297)
соблюдение целевого направления расходования субсидии - оборудование объектов социальной (дорожной) инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.
5. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
наличие проживающих в муниципальном образовании инвалидов и маломобильных групп населения, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и организациями (в сферах образования, культуры, спорта, транспорта и транспортной инфраструктуры) (до 10% - 1 балл, от 10 до 20% - 2 балла, более 20% - 3 балла);
наличие муниципальной программы (подпрограммы) "Доступная среда" с внесенными в нее изменениями в части уточнения реализуемых мероприятий при изменении объемов финансирования, позволяющих достичь значения целевых показателей и индикаторов государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463 (с последующими изменениями) (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
наличие в муниципальных образованиях потребности в обеспечении физической и информационной доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (учреждений и организаций сфер образования, культуры, спорта), транспорта и транспортной инфраструктуры (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
наличие детей-инвалидов, имеющих равный доступ к оказанию услуг на объектах социальной инфраструктуры (в учреждения и организаций сфер образования, культуры, спорта) (до 10% - 1 балл, от 10 до 20% - 2 балла, более 20% - 3 балла);
наличие в муниципальном образовании учреждений и организаций, в которых планируется создать условия для оказания детям-инвалидам качественных услуг (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
отсутствие в учреждениях и организациях санитарно-технических приборов и специального оборудования (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
отсутствие в учреждениях и организациях пандусов (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
наличие в учреждениях и организациях дверных проемов, затрудняющих проезд инвалидной коляски (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
объем средств, выделяемых муниципальными образованиями на софинансирование мероприятий (5% - 0 баллов, от 5 до 10% - 1 балл, от 10 до 20% - 2 балла, от 20 до 30% - 3 балла).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341)
6. Министерство семьи и труда РБ на основании заявок на предоставление субсидии, представленных муниципальными образованиями (далее - заявка), проводит конкурсный отбор среди муниципальных образований.
За 15 дней до начала приема заявок Министерство семьи и труда РБ размещает информацию о порядке, условиях и сроках представления заявок и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан с целью предоставления субсидий на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 N 341)
В целях организации и проведения конкурсного отбора получателей субсидии создается конкурсная комиссия. Порядок работы конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства семьи и труда РБ.
7. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство семьи и труда РБ заявки по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ, с приложением следующих документов:
а) информационно-аналитической справки, составленной в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанной главой администрации муниципального образования;
б) плана использования субсидии и средств местного бюджета, подписанного главой администрации муниципального образования, с указанием наименования и месторасположения объектов, подлежащих адаптации с учетом потребностей маломобильных групп населения, ориентировочных видов работ и перечня устанавливаемого оборудования, прогнозируемых результатов проведения работ;
в) копии устава муниципального учреждения (организации), заверенной его руководителем;
г) паспорта доступности муниципального учреждения (организации) для инвалидов и маломобильных групп населения;
д) технического паспорта здания подлежащего к адаптации объекта;
е) утвержденной администрацией муниципального образования программы, предусматривающей финансирование мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия, за счет средств местного бюджета;
ж) выписки из решения о бюджете муниципального образования о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, заверенной подписью главы администрации муниципального образования (далее - выписка из решения о бюджете муниципального образования);
з) проектно-сметной документации, утвержденной руководителем учреждения (организации), и (или) положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.