В долгосрочной перспективе до 2025 года развитие экономики ВГО предполагается на основе двух сценариев: базового варианта (далее - Вариант 1 Долгосрочного прогноза) и целевого варианта (далее - Вариант 2 Долгосрочного прогноза).
Базовый вариант Долгосрочного прогноза (Вариант 1 Долгосрочного прогноза) основывается на сохранении сложившихся тенденций в динамике экономического развития ВГО и характеризуется умеренными темпами роста экономики ВГО, повышением инфляции в связи с ужесточением антироссийских санкций и изменением с 2019 года ставки НДС.
Целевой вариант Долгосрочного прогноза (Вариант 2 Долгосрочного прогноза) ориентирован на обеспечение ускорения темпов экономического роста и базируется на предположении о более оптимистичной динамике реализации поставленных стратегических целей в условиях существенного улучшения макроэкономической ситуации, укрепления курса национальной валюты, увеличения производительности труда за счет трансфера технологий и реализации политики импортозамещения, на замедлении инфляционных процессов в экономике до уровня не более 4,0% в год, что в свою очередь будет способствовать росту инвестиционных вложений и потребительского спроса.
В качестве основного сценария развития ВГО на период до 2025 года принят Вариант 1 Долгосрочного прогноза.
1. Демография.
По оценке Приморскстата на 01.01.2018 в ВГО постоянно проживало 633,1 тыс. человек. За 2017 год численность постоянного населения снизилась на 0,31 тыс. человек (на 0,1%) к 201 6 году, что обусловлено положительным миграционным сальдо (0,121 тыс. человек) и естественной убылью населения (- 0,433 тыс. человек). По состоянию на 01.08.2018 по предварительной оценке численность постоянного населения ВГО составила 630,4 тыс. человек и уменьшилась на 2,7 тыс. человек по сравнению с итогом 2017 года (естественная убыль населения - 0,546 тыс. человек; миграционный отток населения - 2,14 тыс. человек). В январе - августе 2018 года отмечена естественная убыль населения (- 0,627 тыс. человек): число родившихся составило 98,9% (4,228 тыс. человек) к аналогичному периоду 2017 года, умерших - 105,0% (4,855 тыс. человек).
Исходя из демографических тенденций последних лет, января - августа 2018 года среднегодовая численность населения ВГО по состоянию на 01.01.2019 оценивается на уровне - 632,84 тыс. человек, что меньше итога 2017 года на 0,42 тыс. человек.
В прогнозируемом периоде 2019 - 2025 годов одним из приоритетов развития ВГО является улучшение демографии. Демографический прогноз ВГО предполагает развитие в условиях следующих тенденций: стабилизации показателя роста рождаемости, снижения смертности, закрепления миграционного прироста населения, обусловленных реализацией мероприятий Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204; Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 20.06.2017 N 1298-р; осуществлением мероприятий государственных программ Приморского края и муниципальных программ ВГО: строительство стандартного жилья, обеспечивающего ценовую доступность; предоставления социальных выплат молодым семьям на покупку жилья либо на уплату первоначального взноса при получении ипотечных кредитов или займов; обеспечения земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан.
Среднегодовой прирост населения планируется достигать поддержанием миграционной привлекательности ВГО за счет стабильного развития экономики и социальной инфраструктуры. Положительное сальдо миграционного притока предполагается на протяжении всего планируемого периода до 2025 года по двум вариантам Долгосрочного прогноза.
В соответствии с планируемыми среднегодовыми темпами естественного и миграционного прироста среднегодовая численность населения ВГО на конец 2025 года по Варианту 1 Долгосрочного прогноза планируется на уровне 641,52 тыс. человек, что на 1,3% (на 8,26 тыс. человек) больше уровня 2017 года, что обусловлено предполагаемым сценарием постепенного роста рождаемости (рост коэффициента рождаемости с 10,3 на 1000 человек в 2017 году до 11,18 на 1000 человек населения в 2025 году); снижения смертности (снижение коэффициента смертности: с 10,9 в 2017 году до 10,2 на 1000 человек постоянного населения ВГО в 2025 году).
Вариант 2 Долгосрочного прогноза предполагает более оптимистичную динамику снижения смертности и увеличения рождаемости, миграционного прироста по сравнению с Вариантом 1 Долгосрочного прогноза, обусловленную эффективностью выполнения мероприятий Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 по обеспечению устойчивого естественного роста численности населения; увеличению продолжительности жизни: ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году (по информации Приморскстата ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Приморском крае в 2017 году - 70,36 лет, в том числе городского населения - 71,01 лет). По Варианту 2 Долгосрочного прогноза среднегодовая численность населения ВГО на конец 2025 года планируется на уровне 647,4 тыс. человек, что на 2,2% (на 14,2 тыс. человек) больше уровня 2017 года.
2. Промышленное производство.
К 2025 году объем промышленного производства (без субъектов малого предпринимательства) планируется на уровне 185,2 млрд рублей по Варианту 1 Долгосрочного прогноза и 191,1 млрд рублей по Варианту 2 Долгосрочного прогноза, что обеспечит рост к базовому 2017 году в сопоставимых ценах 129,4% и 134,9% соответственно. Прогноз динамики промышленного производства по Варианту 2 Долгосрочного прогноза базируется на более оптимистическом сценарии развития конъюнктуры рынка.
Динамика темпов роста отгрузки промышленного производства к предыдущему году в сопоставимых ценах (далее - темп роста отгрузки) 2019 - 2025 годов определена на основании производственных планов организаций ВГО. По Вариантам 1, 2 Долгосрочного прогноза прогнозируется неравномерная динамика промышленного производства в течение 2019 - 2025 годов, обусловленная спецификой обрабатывающих производств, в том числе в следующих видах экономической деятельности: производство автотранспортных средств и производство прочих транспортных средств и оборудования. Планируется динамика среднегодовых темпов роста (в сопоставимых ценах) объема отгруженных товаров промышленного производства организаций ВГО (без субъектов малого предпринимательства) к предыдущему году: