ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2018 года N 376-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 11 декабря 2017 года N 455-пп
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
- в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Белгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
в пункте 3 Порядка слова "управлением жилищного строительства и реализации федеральных программ" заменить словами "управлением жилищного строительства", далее по тексту;
Порядок дополнить пунктами 10 - 13 следующего содержания:
"10. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Управлением с применением риск-ориентированного подхода.
В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства риск-ориентированного подхода деятельность субъектов государственного контроля (надзора) подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан - участников долевого строительства, к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, изложенными в приложении к настоящему Порядку (далее - Критерии).
11. Критерии разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения застройщиками обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Отнесение субъекта государственного контроля (надзора) в области долевого строительства к определенной категории риска осуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного контролирующего органа ежегодно в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления субъектом государственного контроля (надзора) годовой отчетности застройщика.
13. Проведение плановых проверок деятельности субъектов государственного контроля (надзора) в области долевого строительства осуществляется в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в календарном году;
для категории среднего риска - не чаще одного раза в 2 года;
для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся";
Порядок дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 15 октября 2018 г. N 376-пп
Приложение
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории Белгородской области
Критерии отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан - участников долевого строительства, к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Категория риска | Критерии | Показатели риска |
Значительный риск | Применение мер государственного принуждения | 1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 1, 4 статьи 14.28, части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством | 2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве более чем на 90 дней. 3. Опыт работы юридического лица в сфере жилищного строительства менее 3 лет. 4. Непредставление контролирующему органу более 2 отчетных периодов специализированной отчетности застройщика в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства". 5. Отсутствие информации о застройщике и проектах строительства в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) | |
Средний риск | Применение мер государственного принуждения | 1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 2, 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством | 2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве менее чем на 90 дней. 3. Отсутствие заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям. 4. Размещение информации о застройщике и проектах строительства с нарушениями статей 20, 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" | |
Низкий риск | Применение мер государственного принуждения | 1. Отсутствие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или истечение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством | 2. Отсутствие нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве. 3. Обеспечение исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве, наряду с залогом, внесением обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". 4. Наличие положительного заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям |
Отнесение субъекта государственного контроля (надзора) к категориям высокого и среднего риска осуществляется при наличии любого из показателей, установленных для соответствующих категорий риска.
При наличии критериев, позволяющих отнести застройщика к нескольким категориям риска, подлежат применению критерии, относящие субъект государственного контроля (надзора) к более высоким категориям риска.
При отсутствии решения об отнесении застройщика к определенной категории риска деятельность субъекта государственного контроля (надзора) считается отнесенной к категории низкого риска.
