ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2018 года N 154
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2008 г. N 93
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2008 г. N 93 "О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 7, ст. 244; 2009, N 16, ст. 782; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 13 декабря, N 0500201712130011) следующие изменения:
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 1 Закона Республики Дагестан "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан" и статьей 6 Закона Республики Дагестан "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан.";
в) Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 19 октября 2018 г. N 154
"Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 апреля 2008 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Дагестан (далее - органы и учреждения системы профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказанию помощи в социальной адаптации несовершеннолетних после их освобождения из воспитательной колонии, содействию в бытовом и трудовом устройстве, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним, обеспечения конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
II. Задачи Комиссии
4. Основными задачами Комиссии являются:
1) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по:
а) предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) социальной адаптации несовершеннолетних после освобождения их из воспитательной колонии, оказанию содействия в бытовом и трудовом устройстве;
д) выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
2) подготовка и внесение в Правительство Республики Дагестан предложений по:
а) профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
б) защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов Республики Дагестан (далее - муниципальные комиссии);
4) взаимодействие с общественными организациями и объединениями, гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
III. Полномочия Комиссии
5. В целях решения возложенных задач Комиссия:
1) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
3) участвует в разработке и реализации целевых программ и мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
4) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Республики Дагестан;
5) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
6) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных комиссий, оказывает им методическую помощь и информационное обеспечение;
7) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
8) утверждает типовую программу индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении;
9) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений системы профилактики меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
10) может представлять в установленном порядке органам и учреждениям системы профилактики, органам государственной власти и органам местного самоуправления в Республике Дагестан предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов:
а) обобщать и распространять положительный опыт проводимой ими работы;
б) организовывать повышение квалификации членов Комиссии и муниципальных комиссий;
в) утверждать методические рекомендации по организации деятельности муниципальных комиссий;
г) содействовать правовому просвещению несовершеннолетних и их родителей;
11) ведет учет индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, по представляемым ежеквартально муниципальными комиссиями копиям банка данных о состоянии индивидуальной профилактической работы;
12) осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений;
13) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, расположенных в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
14) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);
15) в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
IV. Права Комиссии
6. Комиссия имеет право:
1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, органов и учреждений системы профилактики информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) привлекать для участия в работе Комиссии представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, органов и учреждений системы профилактики, научных учреждений и общественных организаций;
