(с изменениями на 3 ноября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 05.05.2012 N 20, от 12.02.2013 N 4, от 30.12.2013 N 106, от 29.09.2014 N 73, от 05.03.2018 N 8, от 10.12.2020 N 88, от 03.11.2022 N 81)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 октября 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан.
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан, органы управления социальной защитой населения, органы государственной власти Республики Дагестан, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.02.2013 N 4, от 29.09.2014 N 73, от 05.03.2018 N 8)
2. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в Республике Дагестан, других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 05.05.2012 N 20, от 30.12.2013 N 106, от 29.09.2014 N 73, от 10.12.2020 N 88)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.02.2013 N 4)
Правовое положение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется законом Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Республики Дагестан ведут учет несовершеннолетних, в отношении которых необходимо проведение индивидуальной профилактической работы.
2. Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется согласно программе индивидуальной профилактической работы, разрабатываемой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе, городском округе Республики Дагестан с участием заинтересованных субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и утверждаемой указанной комиссией.
3. Типовая программа индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, утверждается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан.
4. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе, городском округе Республики Дагестан формируется банк данных о состоянии индивидуальной профилактической работы.
Информация из банка данных ежеквартально передается в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан, которая ведет централизованный учет индивидуальной профилактической работы.
Общественные объединения, включая российское движение детей и молодежи, принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.11.2022 N 81)
Органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают производство и распространение среди несовершеннолетних информационных материалов, проведение разъяснительной работы, а также иных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, направленных на ликвидацию безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и предотвращение случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 N 8)
1. Организацию досуга несовершеннолетних осуществляют органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи, органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.09.2014 N 73)
2. Использование не по назначению молодежных и детских центров, клубов, оздоровительных лагерей, туристических баз и других учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, зданий, сооружений, оборудования и земельных участков этих учреждений, а также необоснованное изъятие у указанных учреждений закрепленных за ними или арендуемых ими зданий и помещений не допускается.
3. Руководители образовательных организаций не позднее чем через один месяц после начала учебного года направляют в соответствующую Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав графики загрузки спортивных и актовых залов вверенных им учебных заведений в вечернее время, выходные и праздничные дни.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.09.2014 N 73)
Руководители жилищно-эксплуатационных организаций ежегодно направляют в соответствующую Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчеты о проводимой работе по укреплению материально-технической базы для организации досуга детей и подростков.
(введена Законом Республики Дагестан от 05.03.2018 N 8)
1. Мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних осуществляются в соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
2. Органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, иные государственные органы, учреждения и организации в Республике Дагестан осуществляют профилактику правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий путем:
1) участия в реализации государственной политики в интересах несовершеннолетних;
2) обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) принятия мер по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
4) содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества;
5) обеспечения защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;
6) принятия мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
7) организации социально-педагогической и иной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и (или) трудной жизненной ситуации;
8) участия, в том числе совместно с уполномоченными органами, в выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
9) осуществления мероприятий по поддержке семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки к полноценной жизни в обществе;
10) оказания поддержки общественным объединениям и иным организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и законных интересов ребенка;
11) проведения иных мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
1. В Республике Дагестан разрабатываются, утверждаются и реализуются программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Финансирование республиканских программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан, внебюджетных фондов, иных не запрещенных законом источников. Расходы, связанные с реализацией республиканских программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Дагестан отдельной строкой.
(введена Законом Республики Дагестан от 05.03.2018 N 8)
Реализацию мероприятий индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляют в пределах их компетенции органы и учреждения, расположенные в муниципальном образовании, на территории которого постоянно проживает лицо, в отношении которого проводится индивидуальная профилактическая работа.
1. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.