Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года N 746


Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Перми"

(с изменениями на 16 июля 2021 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1074, от 28.06.2019 N 336, от 17.10.2019 N 715, от 17.10.2019 N 720, от 13.12.2019 N 1016, от 24.12.2019 N 1053, от 26.12.2019 N 1083, от 04.02.2020 N 103, от 25.03.2020 N 269, от 20.04.2020 N 364, от 29.05.2020 N 478, от 17.07.2020 N 625, от 30.09.2020 N 914, от 16.10.2020 N 1010, от 27.10.2020 N 1093, от 03.12.2020 N 1222, от 25.12.2020 N 1331, от 05.02.2021 N 48, от 12.02.2021 N 65, от 24.03.2021 N 193, от 06.04.2021 N 231, от 29.04.2021 N 318, от 08.07.2021 N 513, от 16.07.2021 N 525)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми".


2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:


от 19 октября 2017 г. N 868 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Перми";


от 25 декабря 2017 г. N 1184 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868";


от 5 апреля 2018 г. N 213 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868";


от 14 мая 2018 г. N 293 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868";


от 21 августа 2018 г. N 543 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868";


от 10 сентября 2018 г. N 581 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868";


от 24 сентября 2018 г. N 627 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2017 N 868".


3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.


4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Романова С.И.



Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ



УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 17.10.2018 N 746



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ПЕРМИ"

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1074, от 28.06.2019 N 336, от 17.10.2019 N 715, от 17.10.2019 N 720, от 13.12.2019 N 1016, от 24.12.2019 N 1053, от 26.12.2019 N 1083, от 04.02.2020 N 103, от 25.03.2020 N 269, от 20.04.2020 N 364, от 29.05.2020 N 478, от 17.07.2020 N 625, от 30.09.2020 N 914, от 16.10.2020 N 1010, от 27.10.2020 N 1093, от 03.12.2020 N 1222, от 25.12.2020 N 1331, от 05.02.2021 N 48, от 12.02.2021 N 65, от 24.03.2021 N 193, от 06.04.2021 N 231, от 29.04.2021 N 318, от 08.07.2021 N 513, от 16.07.2021 N 525)


____________________________________________________________________

Постановлениями Администрации г. Перми от 16.10.2020 N 1010, от 27.10.2020 N 1093 и от 25.12.2020 N 1331 одновременно были внесены изменения в раздел "Паспорт муниципальной программы": Постановлением Администрации г. Перми от 16.10.2020 N 1010 раздел "Паспорт муниципальной программы" изложен в новой редакции, Постановлениями Администрации г. Перми от 27.10.2020 N 1093 и от 25.12.2020 N 1331 изменены отдельные позиции раздела.

Редакция раздела "Паспорт муниципальной программы" с изменениями, внесенными Постановлением Администрации г. Перми от 25.12.2020 N 1331, приведена в тексте.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________



ПАСПОРТ муниципальной программы

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.10.2020 N 1010)

N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

"Обеспечение жильем жителей города Перми" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель

Субботин И.А., заместитель главы администрации города Перми

3

Исполнитель программы

управление жилищных отношений администрации города Перми (далее - УЖО)

4

Участники программы

муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" (далее - МКУ УМЖФ);

управление информационных технологий администрации города Перми (далее - УИТ);

муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее - МКУ ГКС)

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

настоящая программа направлена на достижение целей и показателей, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента), а также Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План СЭР).

В соответствии с Планом СЭР важнейшим стратегическим аспектом реализации программы является создание комфортной среды проживания в городе Перми.

Задачи и мероприятия программы направлены на реализацию Плана СЭР.

Одним из приоритетных направлений национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

На 1 января 2018 г. в Российской Федерации аварийный жилищный фонд составлял 24,6 млн. кв. м, что в 2,6 раза больше, чем на 1 января 2001 г. (9,5 млн. кв. м). Доля аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда за 17 лет возросла с 0,34% до 0,66%.

В городе Перми на 1 июня 2020 г. расположено 794 многоквартирных дома, отнесенных к категории аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., общей площадью 468,3 тыс. кв. м.

Для сравнения, на 1 июня 2017 г. в городе Перми числилось 552 аварийных многоквартирных дома общей площадью 282,2 тыс. кв. м, на 1 января 2012 г. площадь аварийного жилищного фонда в городе Перми составляла 103,8 тыс. кв. м (0,51% от общей площади жилищного фонда города Перми).

Общая площадь аварийного жилищного фонда ежегодно растет. Данная тенденция в ближайшие годы сохранится в связи с объективным обветшанием домов. Ежегодно планируется обследование многоквартирных домов в целях установления состояния конструктивных элементов.

Если в 2008-2010 годах аварийными признавались в основном небольшие одно-, двухэтажные дома из бруса или шлакоблока площадью от 100 до 500 кв. м, то в настоящее время активно признаются аварийными трех-, четырехэтажные шлакоблочные дома площадью до 2-3 тыс. кв. м.

Таким образом, переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда является одной из актуальных проблем, существующих в Российской Федерации.

Снос аварийных домов способствует улучшению внешнего облика и благоустройства города, развитию инженерной и социальной инфраструктуры, повышает инвестиционную привлекательность города.

В соответствии с целью Плана СЭР одной из реализуемых задач Плана СЭР является ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

Во исполнение Указа Президента утвержден комплекс мероприятий, направленных на решение задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан города Перми, в том числе увеличение объема жилищного строительства и сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В целях ликвидации аварийного жилищного фонда города Перми, признанного таковым после 1 января 2012 г., комплексного расселения по каждому аварийному дому разработаны две муниципальные адресные программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда:

муниципальная адресная программа по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 годы, утвержденная Постановлением администрации города Перми от 28 марта 2018 г. N 184, действующая в рамках региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 г. N 217-п.

В ходе реализации Программы планируется переселить в благоустроенное жилье 3077 человек, освободить 61,8 тыс. кв. м жилых помещений, расположенных в 105 многоквартирных домах, признанных аварийными после 1 января 2017 г.;

муниципальная адресная программа по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением администрации города Перми от 31 мая 2019 г. N 238, действующая в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п.

В ходе реализации Программы планируется переселить в благоустроенное жилье 6508 чел., освободить 98,2 тыс. кв. м жилых помещений, признанных аварийными до 1 января 2017 г.

Предстоит снести 28 домов площадью 23,44 тыс. кв. м.

Расселение и снос аварийных домов способствуют созданию комфортной среды проживания, улучшению внешнего облика и благоустройства города, развитию инженерной и социальной инфраструктуры, повышают инвестиционную привлекательность города.

Муниципальный жилищный фонд города Перми по данным на 1 июня 2020 г. составил 583,2 тыс. кв. м, в котором проживает 15146 семей.

Состав муниципального жилищного фонда города Перми постоянно меняется: с одной стороны, жилые помещения выбывают в связи с приватизацией жилья гражданами, расселением и сносом строений, с другой стороны, продолжается приемка жилых помещений в муниципальную собственность города Перми.

С целью постоянного мониторинга и систематизации информации о площади, состоянии, заселения муниципальных жилых помещений, быстрого и качественного предоставления услуги гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, организации заключения договоров социального найма, обеспечения полноты и своевременности сбора платы за социальный наем жилых помещений создано муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми".

На 1 июня 2020 г. на учете состоит 13804 семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

В городе Перми реализуются программы, направленные на улучшение жилищных условий различных категорий населения, ежегодно выдаются жилищные сертификаты молодым семьям, ветеранам и инвалидам, вынужденным переселенцам и гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера, реабилитированным гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

6

Цель программы

создание системы мер, направленных на улучшение жилищных условий жителей города Перми

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

1.1.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в непригодном для проживания и аварийном жилищном фонде.

1.2. Управление муниципальным жилищным фондом города Перми.

1.2.1. Организация эффективного использования муниципального жилищного фонда.

1.3. Повышение доступности жилья.

1.3.1. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих в городе Перми и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.3.2. Обеспечение доступным жильем граждан города Перми путем предоставления мер социальной поддержки.

1.4. Осуществление иных мероприятий в сфере жилищных отношений.

1.4.1. Выполнение мероприятий в сфере жилищных отношений

(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.07.2021 N 525)

8

Сроки реализации программы

2019-2023 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2019 год план

2020 год план

2021 год план

2022 год план

2023 год план

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

3132389,597

3602734,943

4678298,972

2153962,029

3935480,496

бюджет города Перми

162040,077

297797,259

184073,162

116116,800

50269,600

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

2121,808

522,070

62,482

0,000

0,000

софинансирование бюджета города Перми

616698,998

526906,100

710312,160

22000,000

456970,000

бюджет Пермского края

866369,328

789040,383

917154,836

318396,454

329510,366

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

32503,992

20231,185

141031,169

0,000

0,000

бюджет Российской Федерации

185358,608

312066,503

282997,392

300752,535

277838,810

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда)

824982,286

1004854,798

1625869,367

610521,140

2034716,620

средства Фонда (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

22893,245

4937,904

0,000

0,000

внебюджетные источники

442314,500

628423,400

811860,500

786175,100

786175,100

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

2071380,433

2076901,602

3142022,212

772273,597

2576776,969

бюджет города Перми

54878,345

33937,998

28813,500

65847,200

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

2121,808

0,000

62,482

0,000

0,000

софинансирование бюджета города Перми

594698,998

484906,100

668312,160

0,000

434970,000

бюджет Пермского края

594698,996

510078,276

686750,682

95905,257

107090,349

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

20231,185

127276,117

0,000

0,000

средства Фонда

824982,286

1004854,798

1625869,367

610521,140

2034716,620

средства Фонда (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

22893,245

4937,904

0,000

0,000

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

47691,635

46236,154

45499,679

46122,400

46122,400

бюджет города Перми

47691,635

46236,154

45499,679

46122,400

46122,400

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

1009305,829

1474080,787

1484452,831

1331418,832

1308433,927

бюджет города Перми

55458,397

212106,707

103435,733

0,000

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

522,070

0,000

0,000

0,000

софинансирование бюджета города Перми

22000,000

42000,000

42000,000

22000,000

22000,000

бюджет Пермского края

271670,332

278962,107

230404,154

222491,197

222420,017

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

32503,992

0,000

13755,052

0,000

0,000

бюджет Российской Федерации

185358,608

312066,503

282997,392

300752,535

277838,810

внебюджетные источники

442314,500

628423,400

811860,500

786175,100

786175,100

подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе

4011,700

5516,400

6324,250

4147,200

4147,200

бюджет города Перми

4011,700

5516,400

6324,250

4147,200

4147,200

(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.07.2021 N 525)

10

Показатели конечного результата цели программы

2019 год план

2020 год план

2021 год план

2022 год план

2023 год план

доля населения, живущего в аварийном жилье, в общей численности населения, %

1,9

1,8

2,1

2,1

2,1

доля семей, состоявших на жилищном учете и улучшивших жилищные условия, от общего числа семей, состоящих на жилищном учете, %

8,4

10,7

12,1

7,6

10,3

расселенная площадь жилищного фонда, жилые помещения которого признаны непригодными для проживания и многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу, тыс. кв. м

40,1

37,7

58,7

17,9

41,2

количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.

1151

1483

1667

1051

1423

(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.07.2021 N 525)



ФИНАНСИРОВАНИЕ муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Перми"


Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 08.07.2021 N 513.

____________________________________________________________________

Постановлениями Администрации г. Перми от 16.10.2020 N 1010 и от 25.12.2020 N 1331 одновременно были внесены изменения в раздел "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Перми": Постановлением Администрации г. Перми от 16.10.2020 N 1010 раздел "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Перми" изложен в новой редакции, Постановлением Администрации г. Перми от 25.12.2020 N 1331 изменены отдельные позиции раздела.