Развитие малого и среднего предпринимательства в Ярославской области осуществляется в рамках государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.03.2014 N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), и Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 11.02.2016 N 122-п "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 - 2018 годы".
Одной из основных целей Программы является формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области.
Мероприятия Программы направлены на организацию конкурентоспособных малых предприятий в производственном секторе и инновационной сфере, активизацию предпринимательства на селе, создание новых рабочих мест и повышение занятости населения.
Основными проблемами для ведения бизнеса являются:
- недостаток финансовых ресурсов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- высокие тарифы на энергоресурсы.
Также негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства в прогнозном периоде может оказать изменение федерального законодательства, направленное на увеличение налоговой нагрузки.
При обеспечении благоприятных условий для развития сферы малого бизнеса прогнозируется сохранение положительной динамики значений показателей в среднесрочной перспективе.
С 1 августа 2016 года ведение единого реестра малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи с этим произошло резкое увеличение количества малых предприятий (включая микропредприятия) за 2016 год, поскольку в разработке годовой отчетности по малому предпринимательству учитываются все зарегистрированные в реестре малого и среднего предпринимательства малые предприятия (включая микропредприятия).
По итогам 2017 года наблюдалось резкое сокращение общего количества средних предприятий в связи с отнесением предприятий к категории малого или среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".