(с изменениями на 12 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 28.02.2019 N 110, от 28.03.2019 N 224, от 08.05.2019 N 293, от 28.08.2019 N 624, от 05.11.2019 N 781, от 29.11.2019 N 869, от 23.03.2020 N 187, от 23.03.2020 N 213, от 01.06.2020 N 497, от 31.08.2020 N 771, от 19.10.2020 N 95, от 02.11.2020 N 153, от 28.12.2020 N 452, от 29.03.2021 N 227, от 03.08.2021 N 623, от 31.08.2021 N 704, от 13.09.2021 N 741, от 18.10.2021 N 842, от 06.12.2021 N 1003, от 23.12.2021 N 1090, от 28.03.2022 N 226, от 25.04.2022 N 353, от 08.08.2022 N 658, от 07.10.2022 N 844, от 10.10.2022 N 849, от 28.10.2022 N 923, от 07.11.2022 N 953, от 23.12.2022 N 1136, от 27.03.2023 N 220, от 22.05.2023 N 380, от 31.07.2023 N 558, от 13.11.2023 N 808, от 27.11.2023 N 858, от 21.12.2023 N 922, от 25.03.2024 N 173, от 29.05.2024 N 358, от 12.09.2024 N 609)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 N 436 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.11.2023 N 808)
1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области" согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2023 N 220)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по делам казачества
и кадетских учебных заведений
Ростовской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 13.11.2023 N 808, от 25.03.2024 N 173, от 29.05.2024 N 358, от 12.09.2024 N 609)
Государственная программа Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области" (далее - государственная программа) определяет цели, задачи, основные направления реализации на территории Ростовской области государственной политики в отношении российского казачества, финансовое обеспечение, механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.
На территории Ростовской области расположены 9 из 16 округов войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
В 2022 году общая численность членов казачьих обществ в Ростовской области составила 19637 казаков, 16158 из которых приняли обязательства по несению государственной или иной службы российского казачества.
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" 1084 члена казачьих обществ привлечены к несению службы в городских округах и муниципальных районах в составе казачьих дружин Ростовской области и 72 - в составе казачьих пожарных команд.
Дружинники содействуют органам местного самоуправления в Ростовской области в сферах профилактики терроризма и экстремизма, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, охраны природы, объектов культурного наследия и обеспечения жизнедеятельности населения.
Казачьи пожарные команды привлечены к оказанию содействия департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и участвуют в предупреждении и тушении пожаров на территории 88 населенных пунктов в Заветинском, Зимовниковском, Кашарском, Матвеево-Курганском, Неклиновском, Песчанокопском, Пролетарском, Ремонтненском, Тарасовском районах.
Деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области "Казаки Дона" обеспечивает эффективное взаимодействие исполнительных органов Ростовской области и органов местного самоуправления с казачьими обществами. В рамках развития интеграционных процессов донского казачества ведется работа по внесению казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - реестр казачьих обществ). В 2022 году в едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано 266 казачьих обществ, включая войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское", из которых 243 внесены в реестр казачьих обществ.
В Ростовской области учреждена казачья детско-молодежная региональная общественная организация "Донцы" (далее - КДМО "Донцы"), реализующая задачи военно-патриотического воспитания молодежи, сохранения воинских традиций и культуры донского казачества, подготовки молодых казаков к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2022 году организация насчитывала 12813 человек.
Военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание молодежи успешно осуществляется в образовательных организациях, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края.
По итогам 2022 года система непрерывного казачьего образования Ростовской области объединяла 665 образовательных организаций, реализующих региональный (казачий) компонент и имеющих статус "казачье", с общей численностью обучающихся более 117 тысяч человек.
В подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - департаменту по казачеству) четырех общеобразовательных организациях со специальным наименованием "казачий кадетский корпус" (далее - казачий кадетский корпус) в 2022 году обучались 1038 кадет, среди которых 39 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, 301 - дети из неполных семей и 190 - дети из малообеспеченных и неблагополучных семей. Более 95 процентов выпускников казачьих кадетских корпусов продолжили свое образование в престижных вузах страны и области, из них более 60 процентов в вузах силовых министерств и ведомств.
В пяти государственных профессиональных образовательных организациях, реализующих региональный (казачий) компонент (далее - профессиональные образовательные организации), находящихся в ведении департамента по казачеству, в 2022 году обучались 1432 студента, среди которых 116 - дети-сироты и дети, 5 - находящиеся под опекой, 371 - дети из неполных семей, 342 - дети из малообеспеченных семей, 7 - дети из неблагополучных семей. Профессиональные образовательные организации готовят выпускников по 11 специальностям.
В целях сохранения культурно-исторического наследия Донского края, воспитания подрастающих поколений в духе патриотизма, гражданской ответственности и готовности к служению Отечеству на основе традиционных казачьих ценностей указом Губернатора Ростовской области от 23.09.2022 N 97 2023 год объявлен в Ростовской области Годом атамана М.И. Платова.
План проведения Года атамана М.И. Платова в Ростовской области содержит более 80 крупных военно-патриотических, спортивных, просветительских, культурно-массовых событий, приуроченных к 270-летию со дня рождения знаменитого атамана. Аналогичные муниципальные планы утверждены и реализуются в каждом городе и районе Ростовской области.
Государственной программой определены задачи по сохранению и развитию самобытной донской казачьей культуры. В 2022 году в мероприятиях, связанных с самодеятельным народным творчеством, приняли участие более 2000 человек. Среди учащихся казачьих кадетских образовательных организаций Ростовской области проведен фестиваль казачьей молодежи "Казачок".
Основными проблемами в сфере реализации государственной программы являются:
низкий уровень использования потенциала казачьих обществ федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами;
недостаточная численность молодежи среди членов казачьих обществ;
дефицит мест в образовательных организациях, осуществляющих казачье кадетское образование;
износ материально-технической базы образовательных организаций, осуществляющих казачье кадетское образование и реализующих образовательные программы среднего профессионального образования;
отсутствие единого образовательного пространства организаций, использующих в образовательном и воспитательном процессах культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края.
Государственная программа разработана в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864.
Основными приоритетами являются:
увеличение численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению службы на территории Ростовской области;
расширение сферы деятельности членов казачьих обществ, привлекаемых к несению государственной или иной службы;
организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ростовской области и органов местного самоуправления с казачьими обществами в Ростовской области;
поддержка казачьих молодежных организаций как механизма патриотического воспитания и реализации социального потенциала казачьей молодежи;
повышение уровня доступности и качества образовательных услуг в казачьих кадетских образовательных учреждениях Ростовской области;
модернизация материально-технической базы образовательных организаций, осуществляющих казачье кадетское образование и реализующих образовательные программы среднего профессионального образования;
формирование целостной образовательной и воспитательной системы из казачьих кадетских образовательных учреждений, а также из образовательных организаций, использующих в образовательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края, культурного, физического и патриотического воспитания молодежи.
Целями являются:
реализация государственной политики в отношении казачества Ростовской области, сохранение и развитие духовного наследия казачества для обеспечения реализации его потребности в служении обществу посредством формирования эффективного механизма привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы до 1303 человек к 2030 году;
развитие казачьего кадетского образования на Дону, повышение его роли в воспитании казачьей молодежи, увеличение численности обучающихся в казачьих кадетских образовательных организациях к 2030 году до 2800 человек;
сохранение и развитие казачьей культуры Донского края, содействие расширению участия творческих казачьих коллективов в мероприятиях, направленных на укрепление единства российского казачества, посредством повышения доли казачьих фольклорных коллективов в общем количестве творческих коллективов Ростовской области до 4,4 процента к 2030 году.