В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 19.10.2012 N 2281 "О порядке предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок), субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 15.01.2013 N 59, от 19.11.2013 N 2690, от 24.02.2014 N 356, от 30.07.2014 N 1887, от 15.10.2014 N 2465, от 04.08.2015 N 1483, от 26.11.2015 N 2155, от 22.06.2016 N 926, от 23.11.2016 N 1664, от 23.12.2016 N 1839) следующие изменения:
1) в пункте 3 слова "заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля Морозова А.А." заменить словами "заместителя мэра города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства";
2) приложение 1 "Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок), субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан" изложить в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности мэра
города Ярославля
В.М.ВОЛКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ГОРОДСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ПЕРЕВОЗОК С ПОСАДКОЙ И ВЫСАДКОЙ ПАССАЖИРОВ В ЛЮБОМ НЕ ЗАПРЕЩЕННОМ ПРАВИЛАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МЕСТЕ ПО МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК), СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1.1. Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок), субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением из средств бюджета города Ярославля субсидии хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - субсидия), в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, установленных решением муниципалитета города Ярославля от 09.10.2008 N 787 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
1.2. Субсидия предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - хозяйствующие субъекты) при условии заключения с ними департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля договоров на организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным и электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
1.3. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели и доведенных главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля является департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключенного между департаментом и хозяйствующим субъектом на соответствующий финансовый год, в соответствии с типовой формой договора, установленной департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - договор о предоставлении субсидии).
2.2. Департамент заключает с хозяйствующим субъектом договор о предоставлении субсидии ежегодно до 1 марта текущего года.
2.3. Требования, которым должен соответствовать хозяйствующий субъект на 1 февраля текущего года:
- у хозяйствующего субъекта должна отсутствовать неисполненная задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у хозяйствующего субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидии, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ярославля;
- хозяйствующий субъект не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц), не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- хозяйствующий субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- хозяйствующий субъект не должен получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии.
2.4. Для заключения договора о предоставлении субсидии хозяйствующий субъект представляет в департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- справку, подтверждающую отсутствие у хозяйствующего субъекта на 1 февраля текущего года задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- справку, подтверждающую отсутствие у хозяйствующего субъекта на 1 февраля текущего года просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ярославля субсидии, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Ярославля, по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- справку территориального органа Управления Федеральной службы судебных приставов, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую сведения о неприостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, полученную в период с 1 по 31 января текущего года;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки - для индивидуальных предпринимателей, полученную в период с 1 по 31 января текущего года;
- справку, подписанную уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта, подтверждающую, что по состоянию на 1 февраля текущего года хозяйствующий субъект:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получает средства из бюджета города Ярославля на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;
- справку с указанием реквизитов счета для перечисления субсидии, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, подписанную уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта.
2.5. Департамент осуществляет проверку представленных хозяйствующим субъектом документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
2.6. Основаниями для отказа хозяйствующему субъекту в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных хозяйствующим субъектом документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной хозяйствующим субъектом информации.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующего субъекта с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения хозяйствующего субъекта за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.7. Сумма договора о предоставлении субсидии хозяйствующему субъекту рассчитывается исходя из планируемых расходов на обеспечение возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан или фактического размера субсидии за отчетный год.
Сумма договора о предоставлении субсидии в текущем году корректируется исходя из ежемесячных расчетов размера субсидии, подлежащей возмещению хозяйствующему субъекту в текущем году в соответствии с Порядком.
2.8. Департамент осуществляет расчет субсидии (S) ежемесячно в следующем порядке.
2.8.1. В связи с установлением льготной стоимости проездных билетов для проживающих на территории города Ярославля учащихся общеобразовательных учреждений (далее - школьный проездной билет) и учащихся учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, получающих образование по очной форме впервые (далее - студенческий проездной билет):
- размер субсидии хозяйствующего субъекта на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготной стоимости проездных билетов для отдельных категорий граждан за отчетный период (Sу) определяется по формуле:
рублей, где:
Si - размер субсидии хозяйствующего субъекта по виду проездного билета за отчетный период, рублей;
- размер субсидии хозяйствующего субъекта по виду проездного билета за отчетный период определяется по формуле:
Si = Pi x T - (Pi / P x R), рублей, где:
Pi - количество поездок, совершенных по виду проездного билета в отчетном периоде на транспортных средствах соответствующего хозяйствующего субъекта, единиц поездок;