ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 24 сентября 2018 года N 203
О стратегических направлениях, целях и задачах развития Тульской области на период до 2024 года
В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Тульской области, увеличения численности населения, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:
1. Утвердить стратегические направления развития Тульской области на период до 2024 года:
демография;
здравоохранение;
образование;
жилье и городская среда;
экология;
безопасные и качественные автомобильные дороги;
производительность труда и поддержка занятости;
наука;
цифровая экономика;
культура;
малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;
международная кооперация и экспорт.
2. Министерству труда и социальной защиты Тульской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области при разработке региональной приоритетной программы в сфере демографического развития исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:
1) достижение следующих целей и целевых показателей:
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Тульской области;
повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,14 года;
увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;
увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6;
увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан;
снижение в два раза уровня бедности;
2) решение следующих задач:
внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;
создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;
участие в разработке и реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения;
формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.
3. Министерству здравоохранения Тульской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области при разработке региональной приоритетной программы в сфере здравоохранения исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:
1) достижение следующих целей и целевых показателей:
снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 436 случаев на 100 тыс. населения), смертности от болезней системы кровообращения (до 599,7 случая на 100 тыс. населения), смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 240 случаев на 100 тыс. населения), младенческой смертности (до 4,6 случая на 1 тыс. родившихся детей);
ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;
обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;
2) решение следующих задач:
развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек;
создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ);
внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов;
внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения и их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи;
обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
содействие формированию системы защиты прав пациентов;
содействие развитию экспорта медицинских услуг.
4. Министерству образования Тульской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области при разработке региональной приоритетной программы в сфере образования исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:
1) достижение следующих целей и целевых показателей:
развитие региональной системы образования путем обновления ее инфраструктуры;
увеличение до 100% доли обучающихся, охваченных обновленными программами основного общего и среднего общего образования, позволяющими сформировать ключевые цифровые навыки, навыки в области финансовых, общекультурных, гибких компетенций, отвечающие вызовам современности;
увеличение до 80% доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования;
создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;
2) решение следующих задач:
внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципе всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование;
внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50% учителей общеобразовательных организаций;
модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, формирование системы профессиональных конкурсов;