СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2005 года N 13-164
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории города Мурманска
(с изменениями на 23 сентября 2021 года)
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 N 16-213, от 01.11.2010 N 29-310, от 28.04.2017 N 36-631, от 20.09.2018 N 49-861, от 17.04.2019 N 56-959, от 23.09.2021 N 28-369)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями, Уставом муниципального образования город Мурманск Совет депутатов города Мурманска решил:
(преамбула в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 N 16-213)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории города Мурманска.
2. Признать утратившим силу решение Мурманского городского Совета от 03.06.2005 N 9-121 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории города Мурманска".
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Вечерний Мурманск".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по нормативному регулированию и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (Александрова Л.С.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 7 ноября 2005 г. N 13-164
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 N 16-213, от 01.11.2010 N 29-310, от 28.04.2017 N 36-631, от 20.09.2018 N 49-861, от 17.04.2019 N 56-959, от 23.09.2021 N 28-369)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории города Мурманска, направлено на реализацию права жителей города Мурманска на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования город Мурманск, проекту решения Совета депутатов города Мурманска о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Мурманск проводятся с учетом особенностей, установленных Уставом муниципального образования город Мурманск.
(абзац введен решением Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2017 N 36-631)
Публичные слушания или общественные обсуждения по проектам генерального плана муниципального образования город Мурманск, проектам правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, проектам планировки территории, проектам межевания территории, а также проектам правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, в том числе по проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Мурманска проводятся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, градостроительного зонирования в муниципальном образовании город Мурманск, правилам благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 27.06.2018 N 48-833.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 23.09.2021 N 28-369)
1.2. Публичные слушания в городе Мурманске проводятся с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, определенных Уставом муниципального образования город Мурманск (далее - Устав города), с участием жителей города.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 N 16-213)
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Мурманска, обладающего активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек, Совета депутатов города Мурманска, главы муниципального образования город Мурманск или главы администрации города Мурманска, осуществляющего свои полномочия на основе контракта (далее - главы администрации города Мурманска).
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 17.04.2019 N 56-959)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Мурманска, обладающего активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек, или Совета депутатов города Мурманска, назначаются Советом депутатов города Мурманска, а по инициативе Главы муниципального образования город Мурманск или главы администрации города Мурманска - Главой муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 17.04.2019 N 56-959)
1.4. Инициатива населения города, численностью не менее 100 человек, о проведении публичных слушаний реализуется путем подачи соответствующего обращения в Совет депутатов города Мурманска с приложением списка участников данной инициативы, содержащего их фамилии, имена, отчества, места жительства и подписи каждого участника.
Совет депутатов города Мурманска рассматривает указанную инициативу на своем заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Мурманска и принимает одно из следующих решений: принять инициативу населения города о проведении публичных слушаний и назначить публичные слушания либо отклонить соответствующую инициативу.
1.5. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава города, а также проекты решений Совета депутатов города Мурманска о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области или законов Мурманской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2017 N 36-631, от 17.04.2019 N 56-959)
2) проект бюджета города Мурманска и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 20.09.2018 N 49-861)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Мурманск, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.
(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2017 N 36-631)
1.6. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета города Мурманска, а в случаях, предусмотренных законодательством, - средства заинтересованных физических и юридических лиц.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 17.04.2019 N 56-959)
1.7. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:
- массовое обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;
- рассмотрение на заседании Совета депутатов города Мурманска проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности города Мурманска.
1.8. Форму проведения публичных слушаний по конкретным проектам муниципальных правовых актов определяют Совет депутатов города Мурманска или Глава муниципального образования город Мурманск при принятии решения о назначении проведения публичных слушаний в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Положения.
(п. 1.8 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2010 N 29-310)
2. Массовое обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов
2.1. Подготовка публичных слушаний
2.1.1. Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний образуется организационный комитет (далее - оргкомитет), состав которого утверждается одновременно с принятием решения о назначении даты проведения публичных слушаний. В состав оргкомитета должны быть включены депутаты Совета депутатов города Мурманска, представители администрации города Мурманска, представители общественности города Мурманска.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 N 16-213)
Глава муниципального образования город Мурманск созывает первое заседание оргкомитета не позднее 5 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения публичных слушаний.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2010 N 29-310)
2.1.2. На первом заседании члены оргкомитета избирают председателя и определяют его полномочия по организации работы оргкомитета и проведению публичных слушаний.
2.1.3. Оргкомитет:
1. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний.
2. Обеспечивает публикацию проекта муниципального правового акта в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Мурманска, а по возможности и в других средствах массовой информации, а также размещение его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Совета депутатов города Мурманска в случае, когда на публичные слушания выносится проект правового акта Совета депутатов города Мурманска, или на официальном сайте администрации города Мурманска в случае, когда на публичные слушания выносится проект правового акта администрации города Мурманска, не позднее 20 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 23.09.2021 N 28-369)
3. Организует прием заявок на участие в публичных слушаниях, поданных в порядке, изложенном в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
4. Проводит анализ материалов и предложений, представленных участниками публичных слушаний в порядке, изложенном в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и систематизирует их.
5. Составляет список участников публичных слушаний, включая приглашенных лиц. Норма представительства по коллективным заявкам определяется оргкомитетом исходя из общего количества поступивших заявок с учетом возможностей, имеющихся для проведения конкретных публичных слушаний. Заявки, поступившие непосредственно от жителей города, удовлетворяются оргкомитетом исходя из возможностей, имеющихся для проведения конкретных публичных слушаний, в порядке очередности их поступления.
