На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Оренбургского городского Совета от 24.11.2015 N 38 "Об утверждении структуры администрации города Оренбурга" и, руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в приложение 1 к решению Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 130 "Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга", утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 130 (с изменениями, внесенными решениями Оренбургского городского Совета от 31.01.2012 N 339, от 12.03.2013 N 595, от 04.03.2014 N 778, от 26.04.2016 N 115, от 17.06.2016 N 169), изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Внести изменения в приложение N 1 к решению Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 132 "Об утверждении Положения об управлении экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга" (с изменениями, внесенными решениями Оренбургского городского Совета от 11.06.2013 N 619, от 16.06.2015 N 1067, от 26.04.2016 N 114), дополнив его пунктами 2.60, 2.61 следующего содержания:
"2.60. Формирует для направления в прокуратуру города Оренбурга проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Оренбурга, уполномоченными на осуществление муниципального контроля.
2.61. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля, готовит ежегодный доклад об осуществлении и эффективности муниципального контроля на территории города Оренбурга.".
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по экономике и финансам Аникину О.Е.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству Цуканова Р.Н.
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Положение о комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга
1.1. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства (далее - комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург" и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Комитет от имени Администрации города Оренбурга осуществляет полномочия по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.1. Полномочия (функции) комитета по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
2.1.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством порядок и условия осуществления торговой деятельности применительно к муниципальным предприятиям и учреждениям торговли.
2.1.2. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством исполнение переданных государственных полномочий Оренбургской области по формированию торгового реестра в части внесения в него сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории муниципального образования "город Оренбург", обеспечивает предоставление информации в единую областную информационную систему о субъектах и объектах в сфере торговой деятельности, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.1.3. Предоставляет информацию государственным органам, органам местного самоуправления и иным уполномоченным органам для мониторинга цен на основные продукты питания и социально значимые виды услуг на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.1.4. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.1.5. Организует участие организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания при проведении мероприятий, организуемых Администрацией города Оренбурга.
2.1.6. Организует проведение ярмарок и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.1.7. Разрабатывает схему размещения на территории муниципального образования "город Оренбург" нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом Правительства Оренбургской области и в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.1.8. Организует предоставление права на размещение на территории муниципального образования "город Оренбург" нестационарных торговых объектов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.
2.1.9. Организует выдачу разрешения на право организации розничного рынка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальными правовыми актами.
2.1.10. Вносит предложения по определению на универсальных рынках количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области.
2.1.11. Извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.
2.1.12. Участвует в мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.1.13. Вносит предложения по определению в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2.1.14. Вносит предложения по определению мест расположения помещений, специально предназначенных для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, по определению критериев отнесения тех или иных помещений к специальным.
2.1.15. Выдает разрешение на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области, в пределах компетенции, установленной постановлением Администрации города Оренбурга.
2.1.16. Организует проведение мероприятий по выявлению и пресечению торговли и оказания услуг вне специально установленных для этого Администрацией города Оренбурга местах.
2.1.17. Организует взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области в сфере поддержки бытового обслуживания населения в соответствии с федеральным законодательством с учетом направлений, определенных законодательством Оренбургской области.
2.2. Полномочия (функции) комитета по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:
2.2.1. Организует проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, сезонных продаж, направленных на обеспечение жителей муниципального образования "город Оренбург" сельскохозяйственной продукцией;
2.2.2. Организует осуществление поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования "город Оренбург", направленной на расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом.
2.2.3. Изучает состояние и развитие потребительского рынка муниципального образования "город Оренбург" с целью его насыщения сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей.
2.2.4. Организует создание условий для реализации в торговой сети сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями.
2.2.5. Исполняет в пределах своей компетенции мероприятия, предусмотренные федеральными, региональными, муниципальными программами по вопросам развития предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских и личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.2.5. Осуществляет оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским и личным подсобным хозяйствам консультационной помощи по вопросам своей компетенции.
2.3. Полномочия (функции) комитета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Оренбург":
2.3.1. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.3.2. Подготавливает прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Оренбург".
2.3.3. Вносит предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования "город Оренбург" и обеспечению ее деятельности.
2.3.4. Содействует деятельности некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург", выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3.5. Организует работу координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления города Оренбурга.
2.3.6. Организует проведение профессиональных конкурсов, фестивалей, смотров-конкурсов, выставок-продаж с участием предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сельского хозяйства, предприятий-производителей и других форм осуществления предпринимательской деятельности.
2.3.7. Обеспечивает оказание методологической, консультационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.