В ходе выполнения мероприятий государственной Программы Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области" в 2014 - 2016 годах, утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года N 244 (далее - государственная программа Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области" в 2014 - 2016 годах), осуществлялось развитие гражданской службы Курганской области как целостного государственно-правового института, формирование единообразных условий ее прохождения.
Система управления гражданской службой Курганской области обеспечивает необходимый уровень кадрового состава гражданских служащих Курганской области, исполнение государственными органами Курганской области полномочий, возложенных на них. Сформированы правовые основы, организационные и экономические принципы ее функционирования. Реализован комплекс мероприятий, направленных на внедрение мер противодействия коррупции на гражданской службе Курганской области.
Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы", Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 года N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы", Закона Курганской области от 4 марта 2005 года N 28 "О государственной гражданской службе Курганской области" и направлена на дальнейшее развитие гражданской службы Курганской области.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 13.02.2020 N 12)
Программа является системным продолжением государственной программы Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области" в 2014 - 2016 годах. В 2014 - 2016 годах развитие гражданской службы Курганской области осуществлялось по следующим направлениям:
- совершенствование правовой основы гражданской службы Курганской области;
- развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений на гражданской службе Курганской области;
- внедрение кадровых технологий на гражданской службе Курганской области, способствующих формированию организационной структуры управления гражданской службой Курганской области;
- обеспечение эффективности реализации программ профессионального развития гражданских служащих Курганской области.
В целях реализации положений федерального законодательства о государственной гражданской службе в Курганской области сформирована правовая база по вопросам гражданской службы Курганской области, отнесенным к компетенции субъекта Российской Федерации. Регламентирован порядок выплаты денежного содержания, стимулирующих надбавок и премий, материальной помощи гражданским служащим Курганской области. В частности, с 1 января 2015 года вступил в силу Закон Курганской области от 28 апреля 2014 года N 25 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Курганской области". Приняты нормативные правовые акты Губернатора Курганской области, устанавливающие схемы месячных окладов гражданских служащих Курганской области в соответствии с замещаемыми ими должностями гражданской службы Курганской области, порядок и размеры выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок и размеры выплаты материальной помощи. Проводится постоянный мониторинг практики применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 13.02.2020 N 12)
Вместе с тем изменения в нормативном правовом регулировании государственной гражданской службы Российской Федерации требуют совершенствования отдельных организационных механизмов ее прохождения на уровне Курганской области.
Достигнуты существенные результаты в сфере внедрения антикоррупционных технологий на гражданской службе Курганской области. В частности, в законодательстве установлены ключевые меры противодействия коррупции и порядок их применения, внедрена система специализированного обучения по вопросам противодействия коррупции. На региональном уровне проводится работа по централизации деятельности в сфере профилактики коррупции.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" в Правительстве Курганской области создан отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющийся уполномоченным органом, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Образована Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области, утверждено Положение о порядке рассмотрения указанной Комиссией вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Курганской области, и урегулирования конфликта интересов. Задачами указанных органов являются реализация государственной антикоррупционной политики в Курганской области и координация деятельности по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - исполнительные органы государственной власти Курганской области), и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. Действует комиссия при Правительстве Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов.