ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2018 года N 329-п
О порядке организации и осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 05.07.2019 N 222-п, от 07.08.2020 N 335-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 10 сентября 2021 года N 354-п
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемый порядок организации и осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 28 сентября 2018 года N 329-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 05.07.2019 N 222-п, от 07.08.2020 N 335-п)
1. Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 1110) и регламентирует организацию и осуществление лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).
2. Лицензионный контроль проводится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на основании лицензии (далее - субъекты лицензионного контроля, автономный округ) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами лицензионного контроля требований к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных ЖК РФ, Постановлением N 1110.
3. Предметом лицензионного контроля является соблюдение субъектами лицензионного контроля лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе (далее - лицензионные требования).
4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа на осуществление лицензионного контроля является Служба жилищного и строительного надзора автономного округа (далее - уполномоченный орган).
5. Лицензионный контроль осуществляется посредством проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьями 8.2, 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в документарной и (или) выездной формах в соответствии с частью 3 статьи 196 ЖК РФ, Федеральными законами N 294-ФЗ, N 99-ФЗ.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13, 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
Выездная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13, 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
Проверку (выездную, документарную) проводят соответствующие должностные лица уполномоченного органа (далее - должностные лица).
6.1. При осуществлении лицензионного контроля уполномоченный орган в отношении субъектов лицензионного контроля применяет риск-ориентированный подход, при котором ежегодно до 1 августа относит их деятельность к определенной категории риска в соответствии с приложением к Порядку.
(п. 6.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2020 N 335-п)
6.2. Плановые проверки субъектов лицензионного контроля в зависимости от присвоенной категории риска их деятельности проводятся со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;
для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
Для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
(п. 6.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2020 N 335-п)
7. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.07.2019 N 222-п.
8. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении лицензионного контроля определяются административным регламентом, который утверждает правовым актом уполномоченный орган.
9. Права должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении лицензионного контроля установлены федеральными законами N 294-ФЗ, N 99-ФЗ.
10. Должностные лица уполномоченного органа соблюдают ограничения и выполняют обязанности, предусмотренные статьями 15 - 18 Федерального закона N 294-ФЗ, а также несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении лицензионного контроля.
11. Решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Информацию о результатах осуществления мероприятий лицензионного контроля уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение
к порядку организации и осуществления
лицензионного контроля за
предпринимательской деятельностью
по управлению многоквартирными домами
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА
(введено постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2020 N 335-п)
1. Отнесение деятельности субъектов лицензионного контроля к категориям риска осуществляется на основе показателя риска возможного несоблюдения субъектами лицензионного контроля лицензионных требований в соответствии с таблицей.
Таблица
Категория риска | Показатель риска возможного несоблюдения субъектами лицензионного контроля лицензионных требований, баллов |
Высокая | более 0,3 |
Средняя | более 0,1 до 0,3 включительно |
Умеренная | более 0,01 до 0,1 включительно |
Низкая | до 0,01 включительно |
2. Показатель риска возможного несоблюдения субъектами лицензионного контроля лицензионных требований (К) определяется по формуле:
, где:
Vп - количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъекта лицензионного контроля к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений о назначении административного наказания субъекту лицензионного контроля (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам об административных правонарушениях (ед.);
Vн - количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующем году, в котором принимается решение, постановлений о назначении административного наказания субъекту лицензионного контроля (его должностным лицам) за совершение административных правонарушений, вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам об административных правонарушениях, за исключением постановлений о назначении административного наказания субъекту лицензионного контроля (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);
Vнр - количество выданных в календарном году, предшествующем году, в котором принимается решение, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на дату принятия решения об отнесении деятельности, осуществляемой субъектом лицензионного контроля, к категории риска, решения уполномоченного органа или суда об их отмене и (или) признании незаконными) (ед.);
S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении субъекта лицензионного контроля на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м).
