МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 сентября 2018 года N 193


Об утверждении Концепции Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2035 года

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области", Распоряжением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году" приказываю:

1. Утвердить Концепцию Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2035 года (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), официальном сайте Министерства инвестиций и развития Свердловской области (http://mir.midural.ru/) и Инвестиционном портале Свердловской области (http://invest.midural.ru/).

Министр
В.В.КАЗАКОВА

Утверждена
Приказом
Министерства инвестиций и развития
Свердловской области
от 17 сентября 2018 г. N 193

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

Концепция Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2035 года (далее - Концепция) разработана в соответствии с направлениями социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 151-ОЗ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Стратегическими направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2030 года, утвержденными Губернатором Свердловской области 21 декабря 2015 года.

Раздел 1. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПЦИИ

1.1. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

Правовые акты и иные документы:

- Перечень поручений Губернатора Свердловской области от 05.06.2017 N 13-ЕК пп;

- Постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области";

- Распоряжение Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году".

1.2. РАЗРАБОТЧИКИ КОНЦЕПЦИИ

Министерство инвестиций и развития Свердловской области.

1.3. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ-КООРДИНАТОР) И ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА КОНТРОЛЬ И РЕАЛИЗАЦИЮ КОНЦЕПЦИИ

Министерство инвестиций и развития Свердловской области (Министр инвестиций и развития Свердловской области В.В. Казакова).

Раздел 2. ПРЕДПОСЫЛКИ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ

2.1. ОЦЕНКА И АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Анализируя изменения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) за последние годы виден значительный их рост. Так за последние три года количество субъектов МСП увеличилось на 32,5 тысячи или более чем на 17%.

Рисунок 1 - Количество субъектов МСП

в Свердловской области в 2014 - 2016 годы, единиц

В 2015 году рост количества средних предприятий составил 232 единицы и в 2016 году отражено снижение показателя до 596 единиц.

Рисунок 2 - Количество средних предприятий

в Свердловской области в 2014 - 2016 годы, единиц

Причиной снижения количества средних предприятий в 2016 году в сравнении с 2015 годом стало изменение критериев отнесения к той или иной группе субъектов МСП, а именно, предельных значений ежегодного дохода для категорий субъектов МСП, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265). Эта же причина повлияла на снижение показателя "число малых предприятий Свердловской области".

До июля 2015 года к малым предприятиям относились "предприятия с выручкой от 60 до 400 млн. рублей", после июля 2015 года к данной категории относятся "предприятия с выручкой от 120 до 800 млн. рублей". При этом, предприятия с выручкой от 60 до 120 млн. рублей по итогам 2015 года попали в категорию "микропредприятия", а часть средних компаний (с выручкой от 400 до 800 млн. рублей) пополнила категорию "малые предприятия".

Подтверждение мы видим на рисунке 3 в виде снижения количества малых предприятий в 2016 году.

Рисунок 3 - Количество малых предприятий

в Свердловской области в 2014 - 2016 годы, единиц

Как отмечалось ранее, увеличение количества микропредприятий в 2016 году подтверждает данный факт.

Рисунок 4 - Количество микропредприятий

в Свердловской области в 2014 - 2016 годы, единиц

Число индивидуальных предпринимателей фактически осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области за последние годы растет и в целом увеличение составило более 6 тысяч субъектов предпринимательства с 2014 года.

Рисунок 5 - Количество зарегистрированных ИП

в Свердловской области в 2014 - 2016 годы, единиц

ОБОРОТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Оборот средних предприятий имеет динамику более чем на 17% в 2016 году к 2013 году. На рост данного показателя в 2016 году в сравнении с 2014 годом (+19,3%) повлиял как фактический рост оборота, так и изменения критериев отнесения к той или иной группе субъектов МСП, изменениями предельных значений ежегодного дохода для категорий МСП, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265.