АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года N 597
Об утверждении проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", постановления администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж", на основании заявления Чернышова Андрея Ивановича, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2016 N 36-36/001-36/001/015/2016-2261/2, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", с учетом заключения от 20.07.2018 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
утвердить прилагаемый проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 17.09.2018 N 597
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО УЛИЦАМИ: БОЛЬШАЯ МАНЕЖНАЯ, СТЕПАНА РАЗИНА, МАЛАЯ МАНЕЖНАЯ, ЛЕТЧИКА ЗАМКИНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
Л.А.ПОДШИВАЛОВА
Приложение N 1
к проекту
планировки территории
квартала, ограниченного улицами:
Большая Манежная, Степана Разина,
Малая Манежная, Летчика Замкина
в городском округе город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ
о характеристиках и очередности планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II (далее - Генеральный план городского округа), постановления администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж", на основании заявления Чернышова Андрея Ивановича, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2016 N 36-36/001-36/001/015/2016-2261/2, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II (далее - Правила землепользования и застройки), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Проект планировки территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования и местных нормативов градостроительного проектирования.
Проект планировки территории разработан в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV.
II. Современное использование проектируемой территории
Планируемая территория площадью 0,9831 га расположена в правобережной части городского округа город Воронеж в Центральном районе в границах улиц: Большая Манежная, Степана Разина, Малая Манежная, Летчика Замкина. В настоящее время рассматриваемая территория характеризуется сформировавшейся малоэтажной и многоэтажной жилой застройкой, формирующейся среднеэтажной жилой застройкой. Кроме того, в границах планируемой территории расположен объект культурного наследия - цех суконной фабрики комплекса Гардениных / "Арсенал", XVIII век (ул. Степана Разина, 43).
Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице общегородского значения - ул. Степана Разина.
В соответствии с Генеральным планом городского округа планируемая территория расположена в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (4 - 8 этажей).
Согласно Правилам землепользования и застройки планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 5 - зоне среднеэтажной застройки, выделенной для создания условий поддержания специфической историко-культурной среды исторической части города, сохранения панорамного силуэта правобережья, а также ландшафтно-градостроительной значимости территории и сохранения равновесия между жилыми и природными территориями.
Согласно градостроительному регламенту территориальной зоны Ж 5, утвержденному в составе Правил землепользования и застройки, многоквартирные малоэтажные и среднеэтажные жилые дома, учреждения культуры и искусства, музеи являются основным видом разрешенного использования земельных участков в данной зоне, многоэтажная жилая застройка - условно разрешенным видом.
III. Планировочные ограничения развития территории
Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.
Правилами землепользования и застройки установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории по следующим видам факторов:
1. Техногенные факторы.
Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение:
- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения;
- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более; линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;
- взрывоопасных объектов.
При подготовке проекта планировки территории были получены согласования с аэродромом Воронеж (Балтимор) (заключение по согласованию от 11.10.2016), ПАО "ВАСО" (предварительное согласование от 28.10.2016).
Кроме того, планируемая территория частично ограничена в использовании в отношении охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения.
2. Природно-экологические факторы.
В соответствии с картами зон с особыми условиями использования, утвержденными в составе Правил землепользования и застройки, планируемая территория расположена в границах водоохраной зоны, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных действующим водным законодательством.
Водоохранные зоны создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего все виды водопользования. Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях с соблюдением требований, определенных Водным кодексом Российской Федерации.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Факторы сохранения историко-культурной среды.
Планируемая территория находится в границах исторической территории города Воронежа, в связи с чем необходимо учитывать ограничения к земельному участку и объектам капитального строительства.
Согласно списку объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Воронежа, утвержденному в составе Правил землепользования и застройки, на планируемой территории расположен объект культурного наследия федерального значения - цех суконной фабрики комплекса Гардениных / "Арсенал", XVIII век (ул. Степана Разина, 43) (документ о принятии на государственную охрану N 1327, N 176).
Границы территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в городском округе город Воронеж, утверждены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 06.10.2015 N 71-01-05/84.
По информации управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 16.08.2016 N 71-11/1238 территория допустимого строительства уже занята капитальным строением и существующими коммуникациями, признаков сохранившегося культурного слоя на территории планируемого к застройке земельного участка по ул. Летчика Замкина, 34 не обнаружено.
Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и его территорий осуществляется в соответствии с законодательством Воронежской области.
На земельных участках, прилегающих к земельным участкам, занятым объектами культурного наследия, обновление сложившейся ситуации должно проводиться с учетом традиционных типологических характеристик градостроительного окружения объектов охраны с использованием методов сомасштабного нового строительства.
Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".
На проектируемой территории будут организованы и проведены поисковые работы перед строительством в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти.
IV. Архитектурно-планировочные решения
Основной задачей разработки настоящего проекта планировки территории является уточнение элементов планировочной структуры, функционального назначения и параметров разрешенного строительства (при реконструкции) в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установленных ранее разработанным проектом планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, пр-ктом Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 (далее - ранее утвержденный проект планировки территории).
