(с изменениями на 28 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.12.2018 N 671, от 21.02.2019 N 74, от 29.05.2020 N 248, от 25.09.2020 N 452, от 20.02.2021 N 54, от 27.07.2021 N 302, от 28.03.2023 N 140)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 393 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Сахалинской области".
3. Установить, что раздельное накопление твердых коммунальных отходов на территории Сахалинской области внедряется поэтапно с учетом существующих и планируемых к вводу в эксплуатацию объектов обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Сахалинской области.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.12.2018 N 671, от 21.02.2019 N 74, от 29.05.2020 N 248, от 25.09.2020 N 452, от 20.02.2021 N 54, от 27.07.2021 N 302, от 28.03.2023 N 140)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Сахалинской области.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
- потребитель - собственник твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором по обращению с ТКО договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением крупногабаритных отходов;
- контейнерная площадка - место накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
- бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
- крупногабаритные отходы (далее - КГО) - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другое), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
- мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки ТКО;
- раздельное накопление ТКО - раздельное складирование ТКО по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление);
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- контейнер для раздельного накопления ТКО (сетчатый контейнер) - дополнительная единица мусоросборника, предназначенная для раздельного накопления сухих отходов, представляет собой опорожняемый металлический сетчатый контейнер емкостью 0,7 - 1,2 куб. м синего цвета, который выгружается с помощью мусоровозов с фронтальной или задней загрузкой;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- урна - емкость для накопления ТКО объемом до 0,5 кубического метра;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- сухие отходы - виды ТКО, подлежащие утилизации, а именно: бумага, картон, пластик, полиэтилен, металл, стекло, годные к вторичной переработке, не загрязненные пищевыми отходами;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- смешанные отходы - виды ТКО, в том числе не подлежащие утилизации, такие как: пищевые отходы, загрязненная упаковка от пищевых продуктов, средства личной гигиены;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
- отходы электронного оборудования - отходы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов", классифицируемые как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.
Другие используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".
1.3. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми физическими лицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, находящимися и осуществляющими любые виды деятельности на территории Сахалинской области, в процессе которых образуются ТКО.
Нарушение требований настоящего Порядка влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 N 248)
1.4. Цели настоящего Порядка:
- предотвращение образования несанкционированных мест накопления ТКО на территории Сахалинской области;
- предотвращение вредного воздействия ТКО на окружающую среду;
- использование ТКО (отдельных компонентов ТКО) в хозяйственной деятельности;
- сокращение количества ТКО, поступающих на захоронение.
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 N 248)
1.5. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие при накоплении ТКО.
(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 N 248)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 N 248)
2.1. Накопление ТКО на территории Сахалинской области обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - региональная программа) и Территориальной схемой обращения с отходами Сахалинской области, утвержденной министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - территориальная схема), на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.03.2023 N 140)
2.2. Накопление ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды и должно осуществляться с учетом требований экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.3. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
2.4. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
2.5. Вывоз ТКО с мест (площадок) накопления ТКО осуществляется региональным оператором или уполномоченным им лицом в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - оператор по обращению с ТКО).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2021 N 302)
Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления ТКО иными лицами запрещается.