Недействующий

Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (с изменениями на 20 декабря 2018 года)




Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (ВКЛЮЧАЯ ГОРОДСКИЕ ОКРУГА), СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ


Индекс налогового потенциала городского поселения (включая городского округа), сельского поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского поселения (включая городского округа), сельского поселения (далее - поселение) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.


Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.


Расходные полномочия поселения - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.


Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:


1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры с 1 января 2019 года - 1,05, с 1 января 2020 года - 1,05, с 1 января 2021 года - 1,06, на основании которых определены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области в 2019 году в размере 35568 рублей, в 2020 году - 37346 рублей, в 2021 году - 39587 рублей;


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 N 901-ПП)


2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры с 1 октября 2019 года - 1,043, с 1 октября 2020 года - 1,038, с 1 октября 2021 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен;


3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года - 1,043, с 1 октября 2020 года - 1,038, с 1 октября 2021 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен;


4) остальных расходов с 1 января 2019 года - 1,043, с 1 января 2020 года - 1,038, с 1 января 2021 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен.


Коэффициенты индексации определены исходя из среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.


К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов.


(часть введена Постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 N 901-ПП)


Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2017 года - по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2019 года и по состоянию на 1 января 2020 года - по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2018 года - по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели плановой численности лиц, занимающихся спортивной подготовкой в муниципальных учреждениях, по состоянию на 1 января 2019 года - по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года - по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2019 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2018 года - по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года - по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2018 года, прогноз размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год - по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 1 июня 2018 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории "земли населенных пунктов" по состоянию на 1 января 2018 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.


Оценка расходных полномочий поселения учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.