(с изменениями на 21 марта 2025 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105, от 24.04.2024 N 655, от 28.08.2024 N 1454, от 21.03.2025 N 367)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях организации работы архивного отдела администрации города Барнаула в условиях режима чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105)
1. Утвердить Инструкцию о порядке работы архивного отдела администрации города Барнаула при чрезвычайных ситуациях (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, руководителя аппарата.
(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105)
Глава города
С.И.ДУГИН
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАРНАУЛА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105, от 24.04.2024 N 655, от 28.08.2024 N 1454, от 21.03.2025 N 367)
Инструкция о порядке работы архивного отдела администрации города Барнаула при чрезвычайных ситуациях (далее - Инструкция) определяет порядок подготовки и действий на случай чрезвычайных ситуаций в архивном отделе администрации города Барнаула (далее - архив) в целях предупреждения их возникновения и развития, снижения размеров ущерба и потерь, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Инструкция подготовлена в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Примерной инструкцией о порядке работы государственных архивов при чрезвычайных ситуациях, утвержденной приказом Росархива от 28.03.2001 N 24, и другими правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.08.2024 N 1454)
1.1. Чрезвычайными ситуациями в деятельности архива являются такие обстоятельства, при которых невозможно выполнение в полном объеме возложенных на архив задач в соответствии с требованиями нормативных документов, создается угроза жизни и здоровью персонала и посетителей, сохранности документов Архивного фонда города Барнаула.
1.2. К основным причинам возникновения ситуаций, которые могут повлиять на деятельность архива (далее - чрезвычайные обстоятельства), относятся:
1.2.1. Объявление в Российской Федерации (Алтайском крае, городе Барнауле) режима чрезвычайного положения;
1.2.2. Пожар или бедствия природного и техногенного характера;
1.2.3. Аварии систем жизнеобеспечения архива, а также здания, в котором размещается архив;
1.2.4. Проникновение в архив посторонних лиц или другие противоправные действия, повлекшие хищение или порчу архивных документов, имущества;
(пп. 1.2.4 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105)
1.2.5. Другие обстоятельства, при которых невозможно выполнение в полном объеме возложенных на архив задач, вынуждающие главу города Барнаула принять решение об изменении режима работы или приостановке деятельности архива.
2.1. Основными обязанностями архива по защите работников, посетителей и здания архива являются:
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105)
2.1.1. Планирование и осуществление необходимых мер в области защиты персонала, посетителей и здания архива от чрезвычайных ситуаций;
2.1.2. Планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования архива;
2.1.3. Обучение работников архива способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
2.1.4. Поддержание в постоянной готовности систем связи;
2.1.5. Предоставление в установленном порядке информации в области защиты работников и посетителей архива от чрезвычайных ситуаций, а также оповещение управляющего делами администрации города Барнаула, председателя организационно-контрольного комитета, заместителя главы администрации города, руководителя аппарата, главы города и работников архива об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105)
3.1. При наступлении чрезвычайных обстоятельств заведующий архивом немедленно (по телефону или лично) сообщает об этом заместителю главы администрации города, руководителю аппарата, управляющему делами администрации города Барнаула, председателю организационно-контрольного комитета, заместителю министра культуры Алтайского края, начальнику отдела по делам архивов. Управляющий делами администрации города Барнаула, председатель организационно-контрольного комитета извещает о наступлении в архиве чрезвычайных обстоятельств главу города Барнаула в день, когда ему станет известно о наступлении чрезвычайной ситуации.
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105, от 24.04.2024 N 655)
3.2. Решение о наступлении чрезвычайной ситуации в архиве принимается главой города Барнаула по согласованию с министром культуры Алтайского края в соответствии с пунктом 1.2 Инструкции в течение одного дня с момента возникновения чрезвычайной ситуации.
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 22.07.2021 N 1105, от 24.04.2024 N 655)
3.3. Переход на работу в режиме чрезвычайной ситуации оформляется распоряжением администрации города. Работники архива выполняют функции в соответствии с установленным распоряжением администрации города режимом. При наступлении чрезвычайных обстоятельств, указанных в пунктах 5.1, 6.1, 7.1, 8.1 Инструкции, деятельность архива приостанавливается.
3.4. Прекращение действия режима чрезвычайной ситуации осуществляется распоряжением администрации города.
3.5. При прекращении режима чрезвычайной ситуации по распоряжению администрации города работники архива приступают к исполнению своих должностных обязанностей.
4.1. Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности. Объем и содержание мероприятий определяется, исходя из возможностей имеющихся сил и средств и их использования на основе принципов необходимой достаточности.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 21.03.2025 N 367)
4.2. Меры по защите архивных документов при чрезвычайных ситуациях осуществляются с учетом их ценности и потенциальной долговечности.
5.1. При введении режима чрезвычайного положения в Российской Федерации (Алтайском крае, городе Барнауле) вводится особый режим работы архива, который предусматривает меры по усилению безопасности архива, защите работников, посетителей и документов.
5.2. Меры по обеспечению безопасности объекта включают:
5.2.1. Приведение в готовность средств связи и оповещения;
5.2.2. Обеспечение своевременного информирования главы города Барнаула и муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула";
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 24.04.2024 N 655)
5.2.3. Усиление противопожарной безопасности и охраны объектов жизнеобеспечения деятельности архива путем привлечения его работников для дежурства на этих объектах;
5.2.4. Круглосуточное дежурство в помещениях архива работников архива или МКУ "Служба по техническому обеспечению органов местного самоуправления города" на период действия режима;
5.2.5. Оформление и получение документов, разрешающих передвижение работников архива, привлеченных к работе на период действия комендантского часа, а также закрепленного за архивом автотранспорта, необходимого для оперативного решения служебных вопросов вне рабочего времени.
5.3. В целях организации защиты документов выполняются следующие мероприятия:
5.3.1. Определение мест защиты для перемещения документов;
5.3.2. Упаковка документов и подготовка их к перемещению;
5.3.3. Погрузка (разгрузка) документов и их транспортировка (перемещение) к местам защиты;