В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Управление региональными и муниципальными финансами Республики Дагестан на 2015-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 647 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 24, ст. 1516; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 9 марта, N 0500201603090009; 2017, 3 февраля, N 0500201703030003; 2 марта, N 0500201703020007).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"
1. В паспорте:
позицию, касающуюся перечня подпрограмм Программы, исключить;
позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить следующими абзацами:
"повышение эффективности работы финансово-бюджетного комплекса Республики Дагестан;
переход к централизованному управлению финансами республики посредством формирования единого информационного пространства;
обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения государственного заказа и исполнения контрактов";
позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - | источником финансирования Программы является республиканский бюджет. Общий объем финансирования Программы составляет 43567134,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 6949281,3 тыс. рублей; в 2016 году - 6990740,9 тыс. рублей; в 2017 году - 7400816,0 тыс. рублей; в 2018 году - 9670610,7 тыс. рублей; в 2019 году - 6344936,5 тыс. рублей; в 2020 году - 6210749,0 тыс. рублей" |
2. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Целевые индикаторы и показатели Программы
В рамках Программы предполагается достижение следующих результатов:
увеличение доли субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики, распределение которых между муниципальными образованиями республики утверждено приложениями к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики - не менее 95 процентов;
количество муниципальных образований республики, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством, - 0;
удельный вес муниципальных образований республики, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов, - 100 процентов;
отношение объема государственного долга Республики Дагестан к годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений (согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") - менее 50 процентов;
отношение расходов на обслуживание государственного долга Республики Дагестан к объему расходов республиканского бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, - менее 15 процентов;
отношение дефицита республиканского бюджета к годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений при утверждении республиканского бюджета - менее 10 процентов;
доля муниципальных образований Республики Дагестан (муниципальных районов и городских округов), объем муниципального долга которых не превышает 50 проц. утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (принимая во внимание особенности учета муниципального долга по бюджетным кредитам), - 100 процентов;
доля муниципальных образований Республики Дагестан (муниципальных районов и городских округов), объем расходов на обслуживание муниципального долга которых не превышает 15 проц. объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, - 100 процентов;
доля налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан - не менее 95 процентов;
налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Дагестан на душу населения - не менее 10,8 тыс. рублей;
повышение эффективности работы финансово-бюджетного комплекса Республики Дагестан;
переход к централизованному управлению финансами республики посредством формирования единого информационного пространства;
обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения государственного заказа и исполнения контрактов.
Показатель "Увеличение доли субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики, распределение которых между муниципальными образованиями республики приведено в приложениях к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в общем количестве субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики" (П1), рассчитывается на основании закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по следующей формуле:
П1 = КСраспр / КС х 100, где:
КСраспр - количество субсидий, распределенных по муниципальным образованиям республики согласно приложениям к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
КС - общее количество субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете для распределения по муниципальным образованиям республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Показатель "Количество муниципальных образований республики, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством" (П2), рассчитывается по результатам месячной и годовой бюджетной отчетности, представляемой муниципальными образованиями республики в Министерство финансов Республики Дагестан, по следующей формуле:
П2 = КМОдеф + КМОмд, где:
КМОдеф - количество муниципальных образований республики, у которых отношение дефицита бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений превышает уровень, установленный статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
КМОмд - количество муниципальных образований республики, у которых отношение объема муниципального долга к доходам без учета объема безвозмездных поступлений превышает уровень, установленный статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Отношение дефицита бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений (БК1i), нормативное значение которого должно быть < = 10(5)%, определяется по каждому муниципальному образованию республики и рассчитывается по следующей формуле:
БК1i = (Дефi - Остi - ПАi - БКрi / (Дi - БПi) х 100, где:
i - муниципальное образование республики;
Дефi - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования республики;
Остi - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета i-го муниципального образования республики;
ПАi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования республики;
БКрi - разница между поступлением и возвратом бюджетных кредитов из республиканского бюджета бюджету i-го муниципального образования республики;
Дi - объем доходов i-го муниципального образования республики;
БПi - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования республики из республиканского бюджета.
Отношение объема муниципального долга к доходам без учета объема безвозмездных поступлений (БК2i), нормативное значение которого должно быть < = 100(50)%, определяется по каждому муниципальному образованию республики и рассчитывается по следующей формуле:
БК2i = МДi / (Дi - БПi) х 100, где:
МДi - объем муниципального долга i-го муниципального образования республики;
Дi - объем доходов i-го муниципального образования республики;
БПi - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования республики из республиканского бюджета.
В процессе исполнения местных бюджетов в текущем финансовом году Министерством финансов Республики Дагестан систематически проводится мониторинг финансового положения муниципальных образований республики по основным параметрам их бюджетов.
Показатель "Удельный вес муниципальных образований республики, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов" (П3), рассчитывается по следующей формуле:
П3 = КМОмонит / КМОобщ х 100, где:
КМОмонит - количество муниципальных образований республики, по которым проводится мониторинг исполнения местных бюджетов;
КМОобщ - общее количество муниципальных образований республики.