ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2016 года N 354


О централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков при предоставлении из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов

(с изменениями на 22 ноября 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463, от 07.08.2018 N 273, от 19.02.2019 N 58, от 15.09.2020 N 312, от 22.11.2022 N 513)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия органов местного самоуправления городских, сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления указанных поселений, с Управлением Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд.

2. Возложить на Управление Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд полномочие на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления городских, сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления указанных поселений, если условием предоставления из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в виде субсидий, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.

3. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, включать в соглашение о предоставлении таких трансфертов органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, обязательное условие централизации закупок, при которой уполномоченным органом на определение поставщиков на товары, работы, услуги для муниципальных нужд будет выступать Управление Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 18 октября 2016 г. N 354

ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И (ИЛИ) УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ ОТ ИМЕНИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И (ИЛИ) УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЕНЫ РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ, С УПРАВЛЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463, от 07.08.2018 N 273, от 19.02.2019 N 58, от 15.09.2020 N 312, от 22.11.2022 N 513)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и устанавливают порядок взаимодействия Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее - Уполномоченный орган) и органов местного самоуправления городских, сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления указанных поселений (далее - заказчики), при условии предоставления из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в виде субсидий, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов (далее - трансферты).

1.2. Настоящие Правила применяются при осуществлении заказчиками закупок за счет трансфертов на сумму, превышающую сумму, установленную Законом N 44-ФЗ, для случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.09.2020 N 312)

1.3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Законом N 44-ФЗ.

2. Порядок взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом при осуществлении закупок

2.1. Заказчики при осуществлении закупки за счет трансфертов согласовывают заявку с главным распорядителем средств республиканского бюджета на предмет соответствия закупки объему финансового обеспечения и целевому назначению.

Заказчики представляют заявку в Уполномоченный орган не позднее чем за 20 рабочих дней до даты размещения извещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

Заказчики в составе заявки направляют в Уполномоченный орган следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

1) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);

2) проект контракта, разработанный и утвержденный в соответствии с типовыми условиями контрактов, типовыми контрактами, библиотекой типовых контрактов, с обязательным приложением в виде отдельного документа (документов) описания объекта закупки, составленного в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

3) проектная документация, сметные расчеты (в случае подачи заявки на осуществление капитального ремонта (ремонта), реконструкции, строительства) и иные документы и информацию, установленные Законом N 44-ФЗ.

2.2. Во всех случаях, предусмотренных настоящими Правилами, представление документов осуществляется Заказчиками путем передачи их на бумажных носителях и в электронных копиях в форматах, предусмотренных законодательством, позволяющих размещать техническую часть документации в единой информационной системе. Содержание электронных копий документов должно в точности соответствовать оригиналу. Датой представления документов считается день получения Уполномоченным органом оригиналов на бумажных носителях в случае их поступления в адрес Уполномоченного органа до 18 часов 00 минут. Представление электронных копий осуществляется не позднее чем на следующий день после отправки оригиналов на бумажных носителях.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463)

2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463.

2.4. Уполномоченный орган на основании полученной заявки и приложенных к ней документов, указанных в п. 2.1 настоящих Правил:

1) проверяет заявку на соответствие требованиям к оформлению документов и порядку их направления, установленным Уполномоченным органом;

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463)

2) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2019 N 58;

3) запрашивает при необходимости у заказчика дополнительную информацию и (или) документы в процессе проверки заявки и документации;

4) в течение 20 дней с момента их получения разрабатывает проекты извещений для определения поставщиков конкурентными способами, установленными статьей 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также формирует и размещает их в Единой информационной системе в сфере торгов;

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

5) размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении закупок, а также в случаях, предусмотренных законодательством, документацию о закупке, утвержденную заказчиком, и иную информацию в объеме, установленном полномочиями;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 273)

6) осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463.

2.6. Заказчики несут ответственность за своевременную подачу заявки, за соответствие электронных копий документов оригиналам, за соответствие сведений, содержащихся в заявке, и информации, указанной в планах-графиках, за соответствие наименований и характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, а также требований к участникам закупок, требованиям, если такие законодательством установлены, за своевременное представление сведений о разъяснении документации о закупках в соответствии с требованиями действующего законодательства, за заключение контрактов в установленные сроки, за осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, некоммерческих организаций.

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

Заказчики утверждают заявки на осуществление закупки для определения поставщиков конкурентными способами, установленными статьей 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также документы, разрабатываемые на основании данных заявок и размещаемые Уполномоченным органом на сайте Единой информационной системы.

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

Заказчики осуществляют согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 273)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513.

Заказчик при заключении контракта проверяет соответствие участника закупки, с которым заключается контракт, требованию, указанному в пункте 7.1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.09.2020 N 312)

Описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в случае проведения электронных конкурсов.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2022 N 513)

(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463)

2.7 - 2.11. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463.

2.12. Уполномоченный орган оказывает заказчику консультативную и методическую помощь на всех стадиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.13. Во всех случаях, не предусмотренных настоящими Правилами, руководствоваться положениями Порядка взаимодействия Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских, сельских поселений муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 декабря 2015 г. N 337 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Республики Северная Осетия-Алания".

(п. 2.13 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 N 463)