(с изменениями на 23 мая 2022 года)
(в ред. Приказов Комитета Республики Коми по тарифам от 27.11.2020 N 9-ОД, от 15.04.2022 N 28-ОД, от 23.05.2022 N 48-ОД)
В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 4 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 г. N 1145/16, Законом Республики Коми от 26 июня 2012 г. N 43-РЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" приказываю:
(в ред. Приказа Комитета Республики Коми по тарифам от 15.04.2022 N 28-ОД)
Утвердить порядок проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Коми путем определения тарифа для оплаты стоимости хранения и перемещения задержанных транспортных средств согласно приложению к настоящему приказу.
(в ред. Приказа Комитета Республики Коми по тарифам от 15.04.2022 N 28-ОД)
2. Исключен. - Приказ Комитета Республики Коми по тарифам от 15.04.2022 N 28-ОД.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр энергетики,
жилищно-коммунального
хозяйства и тарифов
Республики Коми
К.ЛАЗАРЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ) ПО ВЫБОРУ ИСПОЛНИТЕЛЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПУТЕМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАРИФА ДЛЯ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Приказов Комитета Республики Коми по тарифам от 27.11.2020 N 9-ОД, от 15.04.2022 N 28-ОД, от 23.05.2022 N 48-ОД)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителей услуг (коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель) по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Коми (далее - торги).
2. Торги проводятся в форме открытого аукциона путем снижения начальной максимальной цены предмета аукциона (базовых уровней тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, определенных приказом органа регулирования в соответствии с приказом ФАС России от 15 августа 2016 г. N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты") (далее соответственно аукцион, приказ ФАС России N 1145/16) на "шаг аукциона", указанный в извещении о проведении аукциона.
3. Предметом аукциона является определение тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Коми, подлежащих применению при оплате лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.
4. Аукцион, проводимый в соответствии с настоящим Порядком, является открытым по составу участников.
5. Организатором аукциона является Комитет Республики Коми по тарифам (далее - организатор аукциона).
(в ред. Приказа Комитета Республики Коми по тарифам от 27.11.2020 N 9-ОД)
6. Организатор аукциона обязан провести аукцион, сформировав лоты в соответствии с настоящим пунктом Порядка.
Аукцион проводится в отношении услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств и разбивается на лоты в зависимости от территории осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств в муниципальных образованиях муниципальных районов и городских округов Республики Коми.
7. Организатор аукциона:
- определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе в соответствии с решением о проведении аукциона;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона, признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона;
- дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе;
- обеспечивает хранение зарегистрированных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.
8. Организатор аукциона до размещения извещения о проведении аукциона принимает решение в форме приказа о создании комиссии для проведения аукциона из числа представителей организатора аукциона, представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Коми, Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Республике Коми, представителя Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - комиссия).
(в ред. Приказов Комитета Республики Коми по тарифам от 27.11.2020 N 9-ОД, от 23.05.2022 N 48-ОД)
Абзац исключен. - Приказ Комитета Республики Коми по тарифам от 23.05.2022 N 48-ОД.
9. Организатор аукциона принимает приказ о создании комиссии в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего приказа.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Число членов комиссии должно быть не менее чем 5 человек, в том числе не менее 3 человек должны быть представителями организатора аукциона, при этом Председатель комиссии и его заместитель должны быть представителями организатора аукциона. Комиссию возглавляет Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель Председателя комиссии.
Членом комиссии не может быть лицо, лично (прямо или косвенно) заинтересованное в результате аукциона, в том числе:
- являющееся родственником участника аукциона или его представителя, находящееся или ранее находившееся в служебной или иной зависимости от участника аукциона или его представителя;
- на которое способны оказывать влияние участники аукциона;
- состоящее в браке с руководителем участника аукциона, либо являющееся близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии (родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой, внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом или сестрой), усыновителем руководителя или усыновленным руководителем участника аукциона.
Личная заинтересованность может быть установлена на любом этапе проведения аукциона. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан в течение 3 календарных дней со дня, следующего за днем установления данного факта, заменить их другими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Замена члена комиссии допускается только по решению организатора аукциона, в том числе на основании предложений участников аукциона, и оформляется приказом организатора аукциона.
10. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе, отбирает участников аукциона, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол об отстранении участника аукциона от участия в аукционе.
11. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии. Голос Председателя комиссии при равенстве голосов членов комиссии является решающим.
12. Участником аукциона может быть коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Коми (далее - участник аукциона).
13. Участник аукциона должен соответствовать следующим требованиям:
а) не находиться в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;
б) в отношении участника аукциона не возбуждено дело о банкротстве;
в) на имущество участника аукциона не наложен арест и (или) его деятельность не приостановлена;
г) владеть на любом законном праве специализированной стоянкой, соответствующей следующим требованиям:
- возможность круглосуточного приема и выдачи задержанных транспортных средств;
- наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с владельцами транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, представителями владельцев или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами;
- наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;
- обеспечение отсутствия доступа посторонних лиц к задержанным транспортным средствам, находящимся на территории специализированной стоянки;
д) владеть на любом законном праве транспортным средством, предназначенным для перемещения транспортных средств:
позволяющим осуществлять перемещение задержанных транспортных средств с различными видами трансмиссий, находящихся в любом техническом состоянии (отсутствие буксировочных креплений, заниженный дорожный просвет, включенная передача коробки скоростей, поднятый рычаг стояночного тормоза, либо заблокированное рулевое колесо);
позволяющим осуществлять перемещение задержанных транспортных средств категорий A, B, D, C и E;
оснащенным устройством мониторинга транспорта, позволяющим определить точку задержания и расстояние перевозки задержанного транспортного средства.
14. Организатор аукциона, комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия участника аукциона требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящего Порядка, у органов государственной власти и иных органов, за исключением лиц, подавших заявку на участие в аукционе, либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-коммуникационной сети "Интернет". При этом организатор аукциона, комиссия не вправе возлагать на участников аукциона обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящего Порядка.