АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2018 года N 133-р
Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа Владимирской области, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с государственными заказчиками Владимирской области, государственными бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области, государственными унитарными предприятиями Владимирской области, муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями муниципальных образований
(с изменениями на 10 марта 2023 года)
(в ред. распоряжений администрации Владимирской области от 02.10.2018 N 683-р, от 17.09.2019 N 781-р, от 28.12.2019 N 1136-р, от 12.03.2021 N 170-р, от 30.12.2021 N 1056-р, от 06.05.2022 N 414-р, распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа Владимирской области, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с государственными заказчиками Владимирской области, государственными бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области, государственными унитарными предприятиями Владимирской области, муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями муниципальных образований согласно приложению.
(в ред. распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
(п. 2 в ред. распоряжения администрации Владимирской области от 06.05.2022 N 414-р)
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Владимир
1 марта 2018 года
N 133-р
Приложение
к распоряжению
администрации
Владимирской области
от 01.03.2018 N 133-р
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОЛНОМОЧИЯ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И (ИЛИ) УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. распоряжений администрации Владимирской области от 30.12.2021 N 1056-р, от 06.05.2022 N 414-р, распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и регулирует отношения по взаимодействию государственных заказчиков Владимирской области, государственных бюджетных и автономных учреждений Владимирской области, государственных унитарных предприятий Владимирской области (далее - заказчики Владимирской области) и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений (далее - заказчики муниципальных образований) и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований с Министерством имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее - уполномоченный орган Владимирской области), осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(в ред. распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
1.2. Настоящий Порядок применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд следующими конкурентными способами:
- конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс));
- аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион)).
1.3. В целях обеспечения автоматизации процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов размещение информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг осуществляется в региональной автоматизированной информационной системе планирования и размещения государственного заказа АИС "Госзаказ" (далее - АИС "Госзаказ") для обеспечения нужд заказчиков Владимирской области, заказчиков муниципальных образований, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок.
1.4. Уполномоченный орган Владимирской области осуществляет:
1.4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для обеспечения нужд заказчиков Владимирской области на сумму закупки, превышающую сто тысяч рублей в пределах лимитов соответствующих бюджетных обязательств, а также внебюджетных источников финансирования заказчиков в соответствии с планами-графиками закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год. Заказчики Владимирской области (за исключением заказчиков, указанных в приложении к настоящему Порядку) согласовывают закупки товаров, работ, услуг с главными распорядителями бюджетных средств, которым они подведомственны, до направления извещения об осуществлении закупки в уполномоченный орган Владимирской области.
1.4.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований в случае, если соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования предусмотрена централизация закупок с начальной (максимальной) ценой контракта 10 (десять) миллионов рублей и более, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных субсидий.
(в ред. распоряжения администрации Владимирской области от 06.05.2022 N 414-р)
1.4.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса и аукциона на основании заключенных соглашений между Владимирской областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями.
(подп. 1.4.3 в ред. распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
1.4.4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для обеспечения нужд государственных автономных учреждений Владимирской области в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.
(подп. 1.4.4 введен распоряжением Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
1.5. Заказчики Владимирской области, заказчики муниципальных образований и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения муниципальных образований осуществляют закупки товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в электронной форме, а также в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона.
1.6. Заказчики Владимирской области осуществляют закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов на сумму закупки до ста тысяч рублей включительно.
1.7. В случае, если имеются утвержденные уполномоченным органом Владимирской области типовые формы извещений об осуществлении закупки, документаций о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заказчики Владимирской области, заказчики муниципальных образований и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения муниципальных образований при разработке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) применяют указанные типовые формы.
2. Взаимодействие по подготовке и организации закупок товаров, работ, услуг
2.1. Уполномоченный орган Владимирской области:
2.1.1. Осуществляет подготовку и обеспечивает размещение на сайте: mio.avo.ru типовых форм извещений об осуществлении закупки, документаций о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
(в ред. распоряжения Правительства Владимирской области от 10.03.2023 N 124-р)
2.1.2. Обеспечивает организацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков Владимирской области, заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.
2.1.3. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков Владимирской области, заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.1.4. Осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2.1.5. Организует семинары-совещания по вопросам реализации Федерального закона для заказчиков Владимирской области, заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.
2.1.6. Принимает решение о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, производит замену членов комиссий в соответствии с Федеральным законом.
2.1.7. Регистрирует полученные от заказчиков Владимирской области, заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований извещения об осуществлении закупки и назначает ответственного специалиста уполномоченного органа Владимирской области по сопровождению данной закупки в АИС "Госзаказ" (далее - ответственный специалист) и размещает информацию об ответственном специалисте в АИС "Госзаказ".
2.1.8. Рассматривает извещения об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчиков Владимирской области в части установления требований к участникам закупок, существенных условий контракта на соответствие Федеральному закону в течение пятнадцати рабочих дней со дня их поступления.
2.1.8.1. Рассматривает извещения об осуществлении закупки заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований в части установления требований к участникам закупок, существенных условий контракта на соответствие Федеральному закону в течение двенадцати рабочих дней со дня их поступления.
2.1.9. Возвращает извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчикам Владимирской области, заказчикам муниципальных образований и (или) уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям муниципальных образований с мотивированным обоснованием для соответствующей доработки и устранения выявленных нарушений в случае несоответствия требованиям Федерального закона.
2.1.10. Размещает извещения об осуществлении закупки с приложением электронных документов в соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона в единой информационной системе в сфере закупок в течение:
- пятнадцати рабочих дней после их получения от заказчиков Владимирской области;
- двенадцати рабочих дней после их получения от заказчиков муниципальных образований и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.
2.1.11. Определяет:
- дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (такая дата не может приходиться на нерабочий день);
- дату окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 Федерального закона), дату окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дату окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
- дату проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона) в случае проведения электронного конкурса (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 Федерального закона), аукционов. При проведении электронного конкурса предусмотренная настоящим абзацем дата должна приходиться на рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. При проведении электронного аукциона предусмотренная настоящим абзацем процедура начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
- дату начала и окончания предоставления разъяснений положений извещения об осуществлении закупки;
