КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 августа 2018 года N 593-р

[Об утверждении Методических рекомендаций по описанию в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов]

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.03.2022 на основании Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.03.2022 N 283-р.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по описанию в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утверждены
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 17.08.2018 N 593-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПИСАНИЮ В ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) в целях оказания методической помощи заказчикам Чувашской Республики при описании в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов (далее также соответственно - работы, объект закупки).

1.2. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.3. Заказчикам Чувашской Республики рекомендуется при описании в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ, применять рекомендованную форму требований заказчика Чувашской Республики к качественным и иным характеристикам товаров, используемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов, приведенную в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям, с учетом особенностей объектов закупки и требований к описанию в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ, предусмотренных разделом II настоящих Методических рекомендаций.

1.4. В случае необходимости использования других товаров при выполнении работ и (или) установления иных показателей качественных и иных характеристик товаров, используемых при выполнении работ, такие товары и (или) показатели могут быть установлены при обосновании необходимости их использования, представленном по форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

1.5. Требования пунктов 1.3 и 1.4 настоящего раздела не применяются в случае установления заказчиком Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Федерального закона требования о представлении в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе согласия участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона.

II. Требования к описанию в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ

2.1. Пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона установлено, что описание объекта закупки должно носить объективный характер и включать в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки, исключая случаи отсутствия другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

В связи с этим заказчики Чувашской Республики при описании в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ, должны таким образом определить требования к таким товарам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на выполнение работ с использованием товаров именно с теми характеристиками, которые им необходимы и соответствуют их потребностям, а с другой - необоснованно не ограничить количество участников закупки.

2.2. В перечень товаров, используемых при выполнении работ, не рекомендуется включать сведения о сырье и материалах, которые используются при изготовлении указанных товаров и/или применяются в виде расходных материалов для выполнения работы (например, вода, ацетилен, кислород, электроды, флюс, вазелин, нитки, шпагат и т.п.).

2.3. Федеральный закон не обязывает участника закупки иметь в наличии товар, используемый при выполнении работ, в момент подачи заявки, в связи с чем требования заказчика Чувашской Республики подробно описать в заявке (путем представления показателей и (или) их значений как в виде одного значения, так и в виде диапазона значений) химический состав, и (или) компоненты товара, и (или) технологические показатели производства, результаты испытания товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке.

2.4. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона заказчику Чувашской Республики необходимо использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

2.5. Если заказчиком Чувашской Республики при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке товаров, используемых при выполнении работ, должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

2.6. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Федерального закона документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Федерального закона и инструкцию по ее заполнению.

В инструкции по заполнению заявки участника, указанной в абзаце первом настоящего пункта, рекомендуется использовать следующие разъяснения и значения понятий и знаков:

2.6.1. Разъяснение понятий, которые могут применяться заказчиком Чувашской Республики при указании максимальных и (или) минимальных значений показателей товара:

"не более", "не превышает", "не превышать", "не выше", "не шире", "до" означает меньше установленного значения и включает крайнее максимальное значение;

"не менее", "не хуже", "не ниже", "не уже", "от" означает больше установленного значения и включает крайнее минимальное значение;

"более", "превышает, превышать", "свыше", "выше", "больше", "лучше" означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение;

"менее", "ниже", "меньше" означает меньше установленного значения и не включает крайнее максимальное значение;

"и" означает, что объект закупки содержит обе характеристики одновременно;

"или" означает, что товар (материал) содержит одну из характеристик.

2.6.2. Разъяснение понятий, которые могут применяться заказчиком Чувашской Республики при указании диапазонных значений показателей товара:

"от... до..." означает диапазон значений и включает крайние значения.

2.6.3. Разъяснение знаков, которые могут применяться заказчиком Чувашской Республики при указании значений показателей товара:

"<" означает менее установленного значения и не включает крайнее максимальное значение;

">" означает более установленного значения и не включает крайнее минимальное значение;

">=" означает "не менее" и является диапазонным значением, которое не может изменяться;

"<=" означает "не более" и является диапазонным значением, которое не может изменяться;

"+/-" должен использоваться при указании параметра объекта закупки, который допускает отклонение и изменению не подлежит;

"...", "-" означают необходимость указания диапазона значений, не включая крайние значения;

"*" означает крайнее значение требуемого показателя, в том числе включенное в диапазон значений. При этом не допускается указание крайнего значения показателя, не сопровождающегося знаком "*".

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по описанию
в документации о закупке товаров,
используемых при выполнении работ
по строительству, реконструкции,
капитальному и текущему ремонту объектов
капитального строительства, линейных объектов

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ФОРМА
 требований заказчика Чувашской Республики к качественным и иным характеристикам товаров, используемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов