О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской области"

6.

Основное мероприятие 1 "Проведение мероприятий, направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата Оренбургской области"

минэкономразвития

2014 год

2018 год

повышение инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций области;

создание благоприятного инвестиционного климата

снижение инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций;

ухудшение инвестиционного климата

объем инвестиций в основной капитал;

удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций;

объем предоставленных иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на стимулирование развития инвестиционной и инновационной деятельности;

количество специалистов, прошедших обучение в рамках реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

количество специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам проведения эффективной работы по привлечению инвестиций;

количество изданных брошюр "Инвестиционный паспорт Оренбургской области";

количество пользователей услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в социальной сфере

7.

Основное мероприятие 2 "Оказание мер налогового стимулирования инвесторов на территории Оренбургской области"

минэкономразвития

2018 год

2020 год

повышение инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций области;

создание благоприятного инвестиционного климата

снижение инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций;

ухудшение инвестиционного климата

количество действующих инвестиционных договоров, по которым предоставляется пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, основной вид деятельности которых в соответствии с ОКВЭД2 относится к разделу "Обрабатывающие производства";

количество действующих инвестиционных договоров, по которым предоставляется пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, основной вид деятельности которых в соответствии с ОКВЭД2 не относится к разделу "Обрабатывающие производства";

количество действующих инвестиционных договоров, по которым предоставляется льгота по налогу на имущество организаций;

количество резидентов ТОСЭР, созданных на территориях моногородов

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 4 "Развитие малого и среднего предпринимательства"

11.

Основное мероприятие 1 "Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и совершенствование внешней среды для развития предпринимательства"

минэкономразвития

2014 год

2017 год

информирование населения и предпринимательского сообщества о государственном регулировании МСП, механизмах государственной поддержки и общественного содействия развитию МСП;

проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП и эффективности применения мер по его развитию, укрепление экономических, научных и торгово-производственных связей между субъектами МСП;

выработка перспективных направлений в развитии предпринимательства

отсутствие внимания общественности к острым проблемам малого бизнеса;

снижение социальной и общественной значимости предпринимательской деятельности;

отсутствие анализа, оценки состояния и прогноза развития МСП;

невозможность качественной разработки предложений по повышению эффективности мер поддержки МСП;

снижение информационного обеспечения субъектов МСП

количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

12.

Основное мероприятие 2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

минэкономразвития

2014 год

2016 год

содействие субъектам МСП в развитии межрегиональных и международных деловых связей;

продвижение товаров и услуг субъектов МСП на российские региональные и зарубежные рынки;

расширение возможности субъектов МСП по привлечению средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов МСП;

увеличение количества субъектов МСП в инновационной сфере и снижение напряженности на рынке труда;

стимулирование организации и создания групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в Оренбургской области;

популяризация идеи предпринимательства, системное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, ее информирование о потенциальных возможностях развития, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей;

стимулирование развития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества субъектов предпринимательства на территории Оренбургской области путем создания системы грантовой поддержки начинающих предпринимателей;

расширение доступа субъектов МСП к лизинговым услугам

снижение возможностей продвижения товаров, работ и услуг субъектов МСП, развития деловых связей;

отсутствие у начинающих субъектов малого предпринимательства возможности преодоления сложностей "входа на рынок" и коммерциализации инновационных технологий;

нерешенность социальной проблемы дневного времяпрепровождения детей;

снижение предпринимательской активности в молодежной среде

количество детей, воспользовавшихся услугами центров времяпрепровождения детей в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

количество центров времяпрепровождения детей, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

13.

Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

минэкономразвития

2014 год

2020 год

выделение объектов, пригодных для создания бизнес-инкубаторов, технопарков;

строительство, реконструкция, ремонт, техническое оснащение помещений бизнес-инкубаторов, технопарков;

приобретение оборудования для использования в бизнес-инкубаторах, технопарках;

отбор и размещение субъектов МСП на площадях бизнес-инкубаторов, технопарков;

охват всей территории области сетью многопрофильных консультационно-образовательных организаций, предоставляющих предпринимателям городских округов и муниципальных районов Оренбургской области широкий спектр услуг, в том числе по налоговому планированию, бизнес-обучению, инвестиционному проектированию, информационному и юридическому сопровождению предпринимательской деятельности;

развитие объектов инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП;

расширение предложения микрофинансовых ресурсов со стороны кредитных потребительских кооперативов и увеличение совокупного объема предоставляемых ими микрофинансовых услуг;

стимулирование кредитования субъектов МСП коммерческими банками;

расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления им микрозаймов;

выполнение ГБУ "ООБИ" государственного задания на оказание государственных услуг

отсутствие возможности облегчения старта новых субъектов предпринимательства путем предоставления им мер имущественной поддержки;

отсутствие доступа к качественным консультационным услугам в муниципальных образованиях;

сложности с поиском партнеров для международного делового сотрудничества с европейскими странами; недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего бизнеса о программах и проектах регионального интегрированного центра Оренбургской области;

снижение доступности и повышение стоимости микрофинансовых услуг кредитных потребительских кооперативов;

отсутствие доступа субъектов МСП, не обладающих залоговым имуществом, к кредитным услугам российских банков;

повышение стоимости кредитных ресурсов для субъектов МСП, снижение возможностей развития бизнеса;

снижение качества либо неоказание государственных услуг ГБУ "ООБИ"

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Государственная поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

14.

Основное мероприятие 4 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства"

минэкономразвития

2017 год

2017 год

расширение доступа субъектов МСП к лизинговым услугам

отсутствие у субъектов МСП возможности преодоления сложностей "входа на рынок"

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства"

15.

Основное мероприятие 6 "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства"

минэкономразвития

2017 год

2020 год

расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления им микрозаймов

снижение доступности и повышение стоимости микрофинансовых средств

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";

объем выданных микрозаймов субъектам МСП в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";

увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства"

16.

Основное мероприятие 7 "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области"

минэкономразвития

2017 год

2020 год

создание центра поддержки предпринимательства Оренбургской области

отсутствие доступа к качественным информационно-консультационным услугам, направленным на содействие развитию субъектов МСП

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области";

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области";

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области";

увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области";

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области"

17.

Основное мероприятие 8 "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"

минэкономразвития

2017 год

2020 год

развитие объектов инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП

снижение возможностей продвижения продукции субъектов предпринимательской деятельности как на мировые, так и на внутренние рынки

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области", "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области", "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";

увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в рамках реализации основных мероприятий "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области", "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий "Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", "Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области", "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"

18.

Основное мероприятие 9 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований"

минэкономразвития

2018 год

2020 год

развитие поддержки субъектов МСП в муниципальных образованиях, в том числе монопрофильных

сокращение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам и мерам поддержки

количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований";

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований";

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований";

увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года в рамках реализации основного мероприятия "Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований"

19.

Основное мероприятие 10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"

минэкономразвития

2018 год

2018 год

развитие объектов инфраструктуры поддержки молодежного инновационного творчества

отсутствие доступа молодежи к объектам инфраструктуры по развитию инновационного творчества, сокращение субъектов МСП инновационной направленности

количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества";

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества";

количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий в рамках реализации основного мероприятия "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества";

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий в рамках реализации основного мероприятия "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества";

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия в рамках реализации основного мероприятия "Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"

20.

Основное мероприятие 11 "Оказание мер налогового стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Оренбургской области"

минэкономразвития

2018 год

2020 год

повышение предпринимательской активности субъектов МСП

снижение предпринимательской активности субъектов МСП

количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

Подпрограмма 5 "Развитие торговли в Оренбургской области"

21.

Основное мероприятие 1 "Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на выполнение государственных полномочий по формированию торгового реестра.

минэкономразвития

2014 год

2015 год

создание базы данных о хозяйствующих субъектах и принадлежащих им торговых объектах с целью получения информации для прогнозирования и решения стратегических задач по развитию торговой отрасли

неисполнение требований Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

отсутствие возможности создания единой базы данных хозяйствующих субъектов и торговых объектов

доля внесенных в торговый реестр торговых объектов в общем количестве торговых объектов;

доля внесенных в торговый реестр торговых объектов в запланированном количестве торговых объектов

Формирование и ведение торгового реестра"

2016 год

2020 год

22.

Основное мероприятие 2 "Развитие сельской торговли"

минэкономразвития

2014 год

2018 год

2016 год

2018 год

стимулирование развития сельской торговли;

укрепление материально-технической базы;

наиболее полное удовлетворение потребностей населения отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов в социально значимых товарах

ухудшение торгового обслуживания и качества жизни сельского населения;

сокращение количества торговых объектов и обеспеченности населения площадью торговых объектов

оборот розничной торговли на душу населения;

количество отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых отсутствуют торговые объекты, в которые осуществлена доставка социально значимых товаров

23.

Основное мероприятие 3 "Поддержка организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителей"

минэкономразвития

2014 год

2015 год

продвижение продукции местных товаропроизводителей на потребительский рынок области и повышение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности

снижение возможности продвижения продукции местных товаропроизводителей, ее конкурентоспособности и продовольственной безопасности

количество наименований продукции, имеющей знак "Оренбургское качество"

24.

Основное мероприятие 4 "Повышение качества торгового обслуживания"

минэкономразвития

2014 год

2015 год

обмен опытом;

изучение передовых методов организации торговли

отсутствие возможности применения новых технологий;

снижение уровня торгового обслуживания

количество зарегистрированных участников семинаров

2018 год

2018 год

получение оценки соответствия предприятия общественного питания по типам

снижение эффективности проведения контрольных мероприятий по причине отсутствия объективных и обоснованных выводов экспертов из числа лиц, обладающих специальными познаниями в области сертификации услуг общественного питания

количество проведенных экспертиз объектов общественного питания

25.

Основное мероприятие 5 "Содействие товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в реализации произведенной ими продукции путем организации нестационарной и мобильной торговли"

минэкономразвития

2015 год

2020 год

развитие многоформатной торговли;

обеспечение физической доступности товаров на потребительском рынке области

отсутствие условий для реализации продукции местных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств

количество объектов нестационарной и мобильной торговли;

количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов

26.

Основное мероприятие 6 "Укрепление региональной системы обеспечения прав потребителей"

минэкономразвития

2018 год

2020 год

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в регионе

отсутствие возможности получения правовой помощи в сфере защиты прав потребителей

доля городских округов и муниципальных районов, осуществляющих мероприятия в сфере защиты прав потребителей, от их общего количества