N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемые результаты |
1 Мероприятия по модернизации и повышению эффективности строительной отрасли в Республике Мордовия, повышению качества строительной продукции | ||||
1.1 | Разработка планов технического перевооружения и модернизации на предприятиях строительной индустрии (замена устаревшей оснастки и оборудования) на период до 2018 года и их реализация. Оказание методической помощи предприятиям и организациям строительного комплекса в разработке (при отсутствии) технологических карт на строительную продукцию и выполнение работ | 1 квартал 2015 г. | Минстрой Республики Мордовия | снижение производственных затрат и повышение качества выпускаемой продукции |
1.2 | Проведение анализа эффективности использования производственных мощностей предприятий стройиндустрии и средств малой механизации на строительных объектах Республики Мордовия | ежеквартально | Минстрой Республики Мордовия | увеличение объемов производства строительных материалов и изделий, строительно-монтажных работ и налоговых поступлений в бюджет |
1.3 | Содействие предприятиям промышленности строительных материалов в реализации проектов по созданию новых производств, освоению новых видов продукции. | в течение года | Минстрой Республики Мордовия во взаимодействии с предприятиями строительной индустрии | переориентация производства с выпуска продукции, не пользующейся спросом, на новые виды востребованной продукции |
1.4 | Участие в совместных технических советах (днях качества) в организациях строительного комплекса по вопросам улучшения качества выпускаемой продукции, в том числе при выявлении "скрытого" брака на строительных объектах | в течение года выборочно: одно предприятие по выпуску железобетонных изделий - 1 кв. 2015 г.; одно предприятие по выпуску кирпича - 2 кв. 2015 г.; одна подрядная организация - 4 кв. 2015 г. | Минстрой Республики Мордовия | повышение качества выпускаемой продукции |
1.5 | Взаимодействие с организациями строительного комплекса и государственными общеобразовательными учреждениями в оказании методической помощи с целью обучения и повышения квалификации работников среднего звена (лаборантов, контролеров ОТК, мастеров производственных участков) | в течение 2015 - 2018 годов | Минстрой Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия | увеличение числа работников в строительной отрасли с профессионально-техническим образованием, улучшение качества выполняемых обязанностей сотрудниками |
1.6 | Обеспечение участия организаций строительного комплекса в региональном и федеральном этапах конкурса "Лучший по профессии" | 1 раз в год 2015 - 2018 годы | Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия | выявление лучших работников среди рабочих специальностей, инженерно-технических работников, студентов учреждений образования, повышение профессионального мастерства |
1.7 | Участие руководителей предприятий строительного комплекса республики в рассмотрении учебных планов ВПО, СПО и внесение предложений по улучшению качественной подготовки специалистов для строительной отрасли | 1 полугодие 2015 г. | Минобразование Республики Мордовия | подготовка специалистов высокой квалификации |
1.8 | Организация встреч руководителей строительных организаций, предприятий и учебных заведений с целью привлечения к прохождению студентами производственных практик в организациях республики и дальнейшего трудоустройства выпускников учебных заведений: ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева" (архитектурно-строительный факультет); ГБОУ Республики Мордовия СПО "Саранский строительный техникум" | ежегодно 2 квартал | Минстрой Республики Мордовия Минобразование Республики Мордовия, Госкомтрудзанятости Республики Мордовия | подготовка специалистов высокой квалификации |
1.9 | Привлечение лучших студентов ВПО и СПО строительных специальностей для участия в мероприятиях, связанных с празднованием Дня строителя. Организация награждения лучших работников строительной отрасли в рамках проведения Дня строителя | август 2015 - 2018 годов | Минстрой Республики Мордовия, ФГБОУ "МГУ им. Н.П.Огарева", ГБОУ РМ СПО "Саранский строительный техникум" | популяризация строительной специальности |
1.10 | Проведение мониторинга текущей и прогнозной потребности в кадрах организаций строительного комплекса и формирование банка вакансий | ежегодно 1 полугодие | Минстрой Республики Мордовия, Госкомтрудзанятости Республики Мордовия | подготовка специалистов высокой квалификации |
1.11 | Содействие организациям строительного комплекса республики в участии в республиканской выставке: "Строители России на пути к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018TM", в межрегиональных строительных выставках, семинарах, конференциях | апрель 2015 года по заявке организаций строительного комплекса республики | Минстрой Республики Мордовия | знакомство на практике с применением современных методов и технологий для использования в качестве ориентира в собственной работе, обмен опытом с представителями строительной отрасли других регионов |
1.12 | Продолжение работы со строительными организациями, выполняющими строительно-монтажные работы на объектах республики, в том числе финансируемых из бюджетов различных уровней, по улучшению качества входного контроля за поступающими строительными материалами и конструкциями. Проводить регулярные производственные совещания на строящихся объектах | по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал | Минстрой Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор Республики Мордовия" | усиление ответственности инженерно-технических работников (входной контроль качества продукции), повышение качества выполняемых работ |
1.13 | Повышение ответственности работников, осуществляющих строительный контроль на объектах при приемке и подписании актов на скрытые работы, с целью исключения случаев административных правонарушений в части ненадлежащего осуществления строительного контроля | ежеквартально | Минстрой Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор Республики Мордовия", Госстройнадзор Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | улучшение качества выполняемых работ, выявление, пресечение нарушений в области строительства жилых домов |
1.14 | Организация работы по разработке проектной документации на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры | постоянно | Минстрой Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований | установление расходных обязательств на изготовление проектно-сметной документации |
1.15 | Осуществление контроля и детального анализа проектной документации на строительство жилых домов заказчиком до передачи в госэкспертизу | после передачи ПСД проектным институтом | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | выпуск более качественной ПСД, усиление мер ответственности проектных институтов за некачественно выполненную работу |
1.16 | Инициирование привлечения проектной организации на осуществление работ по подтверждению соответствия выполненных работ требованиям проектной документации по объектам, финансируемым из бюджета Республики Мордовия (авторский надзор) | после заключения договора генерального подряда до ввода жилого дома в эксплуатацию | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | повышение качества СМР и оперативное внесение изменений в проектную документацию |
1.17 | Использование проектной документации повторного применения для строительства жилых домов | в течение года | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | уменьшение сроков проектирования объектов, снижение стоимости квадратного метра жилья экономического класса |
1.18 | Усиление контроля со стороны технической службы заказчика и авторского надзора на объектах Республики Мордовия | постоянно | Минстрой Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор Республики Мордовия", Госстройнадзор Республики Мордовия | повышение технологической дисциплины и качества выпускаемого продукта |
1.19 | Осуществление контроля требования ПОС (проекта организации строительства) и ППР (проекта производства работ) заказчиками и генеральными подрядчиками на строительных объектах | в течение 15 дней после подписания договора генерального подряда | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | предотвращение и устранение брака, дефектов, переделок и недоделок |
1.20 | Введение рейтинга строительных организаций по уровню качества выполняемых работ и качеству выпускаемой продукции | в течение года | Минстрой Республики Мордовия | улучшение качества выпускаемой продукции, строительно-монтажных работ |
1.21 | Организация разработки инструкций по эксплуатации многоквартирного дома и передача имущества управляющей компании | до ввода объекта в эксплуатацию | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | выявление возможных недостатков при передаче имущества многоквартирных домов управляющим компаниям |
1.22 | Организация разработки инструкций по эксплуатации квартир в многоквартирных домах и передача квартир собственникам | до ввода объекта в эксплуатацию | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | правильная эксплуатация жилых помещений собственниками, выявление возможных недостатков при передаче, вводный инструктаж по эксплуатации квартир |
1.23 | Соблюдение последовательности этапов строительства: отвод земельного участка, проектирование, экспертиза, строительство | в разрезе объектов | Минстрой Республики Мордовия, заказчики | соблюдение нормативных сроков строительства, избежание бросовых работ, исключение простоя подрядчиков, планирование работ |
1.24 | Обеспечение соответствия объемов финансирования установленным срокам строительства | в разрезе объектов | Минфин Республики Мордовия | возможность планирования работ |
2. Мероприятия по повышению уровня организации труда и увеличению заработной платы работников строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов | ||||
2.1 | Проведение мониторинга фактической заработной платы рабочих строительных специальностей, занятых на строительстве объектов, финансируемых с привлечением средств федерального и республиканского бюджетов, по заключенным государственным и муниципальным контрактам | ежемесячно | Минстрой Республики Мордовия | улучшение качества выполняемых работ сотрудниками |
2.2 | Повышение заработной платы рабочих строительных специальностей в территориальных сметных нормативах на основе Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 - 2016 годы в зависимости от прожиточного минимума трудоспособного населения республики | ежегодно | Минстрой Республики Мордовия, Госкомтрудзанятости Республики Мордовия | повышение мотивации, увеличение ежеквартально заработной платы рабочих строительных специальностей до 5 процентов |
3. Мероприятия по развитию конкуренции в строительной отрасли Республики Мордовия | ||||
3.1 | Анализ конкурентной среды в области производства строительных материалов и в области оказания строительных услуг (количество участников, объемы товаров и услуг, в т.ч. поставляемые организациями из-за пределов Республики Мордовия, география поставок и услуг) | ежеквартально | Минстрой Республики Мордовия | оценка состояния конкурентной среды на строительном рынке республики и в сфере строительства |
4. Мероприятия по совершенствованию правового регулирования градостроительной деятельности и улучшению предпринимательского климата в сфере строительства на территории Республики Мордовия | ||||
4.1 | Обеспечение разработки документации по планировке территории (проекты планировки территории, включая проекты межевания территорий) г. Саранск и поселений, на которых до 2018 года планируется строительство объектов в соответствии с генеральными планами, в т.ч. в целях определения территорий для обеспечения государственных и муниципальных нужд | 4 кв. 2015 г. | Минстрой Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления | сокращение времени и стоимости подготовки исходно-разрешительной документации |
4.2 | Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в органах местного самоуправления в Республике Мордовия | 4 кв. 2015 г. | Минстрой Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления | сокращение времени и стоимости подготовки исходно-разрешительной документации |
4.3 | Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности при выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию | в соответствии с ежегодным планом | Минстрой Республики Мордовия | осуществление градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством |
4.4 | Мониторинг нормативной правовой базы муниципальных образований Республики Мордовия, регулирующей вопросы градостроительной деятельности | ежегодно | Минстрой Республики Мордовия | актуализация нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Мордовия, регулирующих вопросы градостроительной деятельности |
4.5 | Мониторинг реализации планов-графиков проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков органами местного самоуправления | ежеквартально | Госкомимущество Республики Мордовия | Мониторинг реализации планов-графиков проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков органами местного самоуправления |
5. Мероприятия по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей | ||||
5.1 | Подготовка и представление заявок муниципальными образованиями для получения из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий: на софинансирование расходов по строительству объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей | в течение 10 рабочих дней после вступления в силу Закона Республики Мордовия, предусматривающего предоставление субсидий | Минстрой Республики Мордовия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск (по согласованию) | определение объемов финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, из республиканского бюджета Республики Мордовия |
5.2 | Формирование сводной бюджетной заявки на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия: на софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов и бюджета городского округа Саранск по строительству объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей | ежегодно в период формирования республиканского бюджета РМ на очередной финансовый год плановый период | Министерство экономики Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия | создание условий для финансирования мероприятий Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
5.3 | Заключение соглашений с администрациями муниципальных районов и городского округа Саранск о предоставлении субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей | после заключения соглашения с Минстроем России | Минстрой Республики Мордовия | предоставление субсидий администрациям муниципальных районов и городского округа Саранск на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей |
5.4 | Заключение соглашений с администрациями муниципальных районов и городского округа Саранск о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование расходов по строительству объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства | ежегодно после принятия Правительством Республики Мордовия постановления | Минстрой Республики Мордовия | предоставление субсидий администрациям муниципальных районов и городского округа Саранск на софинансирование расходов по строительству объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства |
5.5 | Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | 2013 - 2015 годы | Минстрой Республики Мордовия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск (по согласованию) | инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей |
6. Мероприятия по формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода на территории Республики Мордовия | ||||
6.1 | Определение потребности в строительстве арендного жилья в разрезе муниципальных районов Республики Мордовия с разбивкой по квартирному составу | постоянно 2014 - 2018 годы | Минстрой Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия во взаимодействии с администрации муниципальных образований и городского округа Саранск | оценка существующего рынка арендного жилья, анализ спроса и предложения с привязкой по муниципальным районам Республики Мордовия; определение приоритетов по квартирному составу и площади предлагаемых помещений |
6.2 | Ведение реестра земельных участков, которые могут быть использованы для строительства арендного жилья, в разрезе муниципальных образований | 2014 - 2018 годы | Минстрой Республики Мордовия, Госкомимущество Республики Мордовия (в отношении участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия) совместно с администрации муниципальных образований и городского округа Саранск | составление реестра земельных участков, которые могут быть использованы для строительства арендного жилья, в разрезе муниципальных образований |
6.3 | Обеспечение земельных участков, которые могут быть использованы для строительства арендного жилья, инженерной инфраструктурой, в том числе: подготовка проектно-сметной и разрешительной документации на объекты инженерной инфраструктуры; определение источников финансирования строительства инженерной инфраструктуры | 2014 - 2018 годы | Минстрой Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований | подготовка проектно-сметной и разрешительной документации на объекты инженерной инфраструктуры; определение потребности в обеспечении земельных участков, которые могут быть использованы для строительства арендного жилья, инженерной инфраструктурой; определение объемов финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков |
6.4 | Создание государственного жилищного фонда Республики Мордовия некоммерческого (социального) использования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и привлекаемых средств кредитных организаций, в том числе: определение государственного технического заказчика; определение объемов и источников финансирования | 2014 - 2018 годы | Минстрой Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Госкомимущество Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия | строительство государственного жилищного фонда Республики Мордовия некоммерческого (социального) использования; установление расходных обязательств республиканского бюджета Республики Мордовия |
6.4.1 | Принятие решения по предоставлению государственной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома некоммерческого (социального) использования | 2015 год | Минстрой Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия | разработка нормативно-правовых актов Республики Мордовия в части предоставления государственной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома некоммерческого (социального) использования |
6.4.2 | Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда некоммерческого (социального) использования | в течение реализации | Минжилкомхоз Республики Мордовия во взаимодействии с администрации муниципальных образований | формирование и ведение списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда некоммерческого (социального) использования |
6.4.3 | Принятие решения по управлению арендным (наемным) жильем | 2015 - 2016 годы | Минжилкомхоз Республики Мордовия | утверждение организации, уполномоченной на эксплуатацию государственного жилищного фонда Республики Мордовия некоммерческого (социального) использования |
6.5 | Создание арендного жилищного фонда с использованием кредитного продукта ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" "Арендное жилье", в том числе: выбор земельного участка; создание проектно-сметной документации; оформление разрешительной документации для строительства арендного жилищного фонда; определение объемов и источников финансирования строительства арендного жилищного фонда | по мере необходимости | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | строительство арендного жилья; предоставление земельного участка, разработка проектно-сметной документации и оформление разрешительной документации для строительства арендного жилищного фонда; заключение соглашения с ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"; внесение в установленный фонд организации собственного капитала не менее 30% от стоимости создаваемого жилья; получение долгосрочного кредита по продукту "Арендное жилье" под залог прав аренды на строящееся арендное жилье, прав аренды под земельный участок согласно требованиям банка |
6.5.1 | Оформление построенного арендного жилищного фонда в собственность специализированной компании, в том числе сдача жилья в аренду и обслуживание арендного жилищного фонда | 2015 - 2016 годы | Минстрой Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" (по согласованию) | оформление документации; установление договорных отношений |
6.6 | Создание арендного жилищного фонда с использованием за счет средств застройщика в целях создания служебного жилья, в том числе: определение объемов и источников финансирования строительства арендного жилищного фонда; выбор земельного участка; создание проектно-сметной документации; оформление разрешительной документации для строительства арендного жилья | 2014 - 2018 годы | Минстрой Республики Мордовия, руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия | строительство арендного жилья; установление расходных обязательств; предоставление земельного участка, создание проектно-сметной документации и оформление разрешительной документации для строительства арендного жилья |
6.6.1 | Организация сдачи жилья в аренду и обслуживание арендного жилищного фонда | 2015 - 2018 годы | Минжилкомхоз Республики Мордовия, руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия | разработка нормативно-правовых актов Республики Мордовия |
6.6.2 | Выявление и отбор неиспользуемых земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и могут быть использованы для целей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" | в течение года | Госкомимущество Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия | |
6.6.3 | Сбор и анализ документов и сведений о земельных участках, подготовка перечня земельных участков, подготовка и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории | в течение года | Госкомимущество Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия | |
6.6.4 | Направление в Фонд содействия развития жилищного строительства ходатайств о передаче полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, Правительству Республики Мордовия | в течение года | Минстрой Республики Мордовия | |