Недействующий

Об утверждении программы мероприятий по росту доходного потенциала и по оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2018 - 2020 годы



Приложение



Утверждена
Распоряжением
Правительства Алтайского края
от 17 июля 2018 г. N 208-р



ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2018 - 2020 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Органы государственной власти Алтайского края, ответственные за реализацию мероприятия

Единицы измерения

Реализация мероприятия

Срок реализации мероприятия

Финансовая оценка

в 2016 году

в 2017 году

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

1.1.

Усиление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Алтайского края по выполнению мероприятий по повышению собираемости доходов, легализации налоговой базы, снижению задолженности в консолидированный бюджет края

органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.2.

Обеспечение органами исполнительной власти Алтайского края исполнения утвержденных индикативных показателей по объему поступления доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с их отраслевой (ведомственной) принадлежностью для улучшения работы с организациями и индивидуальными предпринимателями, направленной на мобилизацию доходов в краевой бюджет

органы исполнительной власти Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.3.

Проведение анализа динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края и обеспечение положительной динамики поступлений указанных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

УФНС России по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; главные администраторы доходов бюджета <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.4.

Проведение мероприятий по легализации теневой занятости

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.5.

Проведение работы по повышению уровня заработной платы с использованием механизмов социального партнерства. Организация контроля за выполнением региональных, региональных (отраслевых), территориальных, территориальных (отраслевых) соглашений. Осуществление комплексной оценки ситуации в сфере труда и занятости населения

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно, до 1 апреля

-

-

-

1.6.

Проведение оценки эффективности предоставленных региональных налоговых льгот, пониженных ставок по налогам, предоставляемых органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

ежегодно, до 1 августа

-

-

-

1.7.

Повышение эффективности использования имущества, в том числе в части незавершенного строительства. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение физических лиц к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество

Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.8.

Анализ и оценка влияния на консолидированный бюджет края перехода к расчету налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов

Министерство финансов Алтайского края; Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.9.

Использование финансовыми органами муниципальных образований Алтайского края в работе программно-аналитического комплекса "Анализ имущественных налогов" и информационного ресурса "Мониторинг 65-н", в том числе для улучшения качества анализа, планирования и проведения мероприятий по оптимизации налоговых льгот по местным налогам

органы местного самоуправления <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.10.

Осуществление государственного и муниципального земельного контроля за выявлением используемых не по целевому назначению земельных участков, в том числе земель сельскохозяйственного назначения

Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

8888

6025

2018 - 2020 годы

6050

6100

6150

1.11.

Проведение мониторинга недоимки по региональным и местным налогам, налогам по специальным налоговым режимам, зачисляемым в консолидированный бюджет края. Организация работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты

Министерство финансов Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

%

5,2

5,7

2018 - 2020 годы

7,0

7,0

7,0

1.12.

Проведение органами исполнительной власти Алтайского края, реализующими государственную политику в соответствующих сферах деятельности, работы по подготовке предложений в отношении хозяйствующих субъектов, декларирующих убытки от финансово-хозяйственной деятельности, имеющих задолженность в консолидированный бюджет Алтайского края

органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно, до 1 августа

-

-

-

1.13.

Организация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и увеличению объемов инвестиционных вложений на территориях опережающего социально-экономического развития, формирование благоприятных условий для привлечения резидентов в указанные территории

Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления городов Новоалтайска и Заринска

тыс. рублей

-

-

2018 - 2020 годы

14830

48250

121440

1.14.

Оценка полноты и эффективности внедрения единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

-

372041

2018 - 2020 годы

448054

447448

447448

1.15.

Анализ коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, и постоянный контроль налоговой нагрузки иностранных граждан с целью выравнивания стоимости патента и суммы налога на доходы физических лиц от среднего уровня заработной платы в крае

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

тыс. рублей

35780

18065

ежегодно, до 1 октября

16720

1196

1198

1.16.

Проведение мониторинга уплаты налогов сельскохозяйственными товаропроизводителями, субъектами малого и среднего предпринимательства и другими организациями, получающими финансовую поддержку из федерального и краевого бюджетов

Министерство финансов Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

168496

147577

2018 - 2020 годы

129868

114284

100570

1.17.

Проведение мониторинга расчетов крупных и средних плательщиков с консолидированным бюджетом Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.18.

Усиление аналитической работы муниципальных образований в части эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход

органы местного самоуправления <*>; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

ежегодно, до 1 августа

-

-

-

1.19.

Проведение анализа применения патентной системы налогообложения и в случае необходимости рассмотрение вопросов о дальнейшем совершенствовании данного налогового режима, в том числе пересмотре размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам деятельности и территориям муниципальных образований

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления <*>

-

-

-

ежегодно, до 1 августа

-

-

-

1.20.

Проведение работы по недопущению нецелевого использования бюджетных средств на перечисление пеней и штрафов за несвоевременную подачу деклараций и уплату налогов

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.21.

Проведение работы по инвентаризации казенных, бюджетных и автономных организаций в связи с изменением правового статуса юридических лиц. Обеспечение соответствия сведений о количестве, статусе государственных (муниципальных) организаций и предприятий на информационных ресурсах Федеральной налоговой службы (ЕГРЮЛ, ЕГРН) и Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю с данными информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления <*>

-

-

-

ежегодно, до 1 декабря

-

-

-

1.22.

Проведение налоговыми органами Алтайского края работы по списанию задолженности по региональным и местным налогам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами субъекта и муниципальных образований

органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления <*>

-

-

-

ежегодно, до 1 декабря

-

-

-

1.23.

Расширение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (административно-деловые и торговые центры и помещения в них)

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>

тыс. рублей

60616

239507

ежегодно, до 1 декабря

302981

408719

408719

1.24.

Проведение сравнительного анализа ставок по транспортному налогу, установленных в субъектах Российской Федерации, в целях определения их оптимального размера, отражающего социально-экономические особенности региона

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

ежегодно, до 1 августа

-

-

-

1.25.

Анализ влияния установленных льгот по уплате транспортного налога юридическим и физическим лицам в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы (система "Платон"), на доходную часть краевого бюджета, в том числе в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда Алтайского края

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

тыс. рублей

-

-

ежегодно, до 1 декабря

-

-

-

1.26.

Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемые в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, с учетом принципа экономической обоснованности

Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

99400

51854

ежегодно, до 1 апреля

59264

61705

64173

1.27.

Актуализация размера части прибыли краевых государственных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой и местные бюджеты

Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

-

23100

ежегодно, до 1 июня

2900

14500

5000

1.28.

Проведение мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, рассмотрение целесообразности повышения размера дивидендов

Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

-

-

2018 - 2020 годы

27256

28256

33256

1.29.

Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации штрафов административных комиссий, увеличение результативности их деятельности

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы местного самоуправления <*>

тыс. рублей

5395

4735

2018 - 2020 годы

6077

6100

6100

1.30.

Поступление неналоговых доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также за предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов

Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

93802

89980

2018 - 2020 годы

91596

92000

92000

1.31.

Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления указанных услуг, обеспечение их доступности населению края. Обеспечение оказания во всех многофункциональных центрах края услуги по информированию физических лиц о наличии/отсутствии у них задолженности по налоговым платежам

КАУ "МФЦ Алтайского края"; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

тыс. рублей

92903

52636

2018 - 2020 годы

8075

8100

8100

1.32.

Проведение работы с Федеральной информационной адресной системой по своевременному внесению в государственный адресный реестр отсутствующей информации об объектах недвижимости

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

1.33.

Реализация эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае, оценка его эффективности

управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

-

-

2018 - 2020 годы

34000

50000

50000

Итого по разделу

565280

1005520

-

1147671

1286658

1344154

II. Мероприятия по оптимизации расходов

2.1. Государственная и муниципальная служба

2.1.1.

Установление запрета на увеличение численности государственных служащих органов государственной власти Алтайского края

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров; Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.1.2.

Содействие установления муниципальными образованиями Алтайского края запрета на увеличение численности муниципальных служащих

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.1.3.

Изменение штатной численности администраций сельских поселений в связи с передачей ими части вопросов местного значения муниципальным районам в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

126160

23006

2018 - 2020 годы

15770

-

-

2.1.4.

Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих, оптимизация обслуживающего персонала органов местного самоуправления Алтайского края (сторожа, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.), выведение непрофильных работников культуры из числа работников администраций сельских поселений

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

70300

10081

2018 - 2020 годы

8770

500

500

2.1.5.

Соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Алтайского края с учетом требований к соблюдению нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

8880

21498

2018 - 2020 годы

2960

2960

2960

2.1.6.

Повышение эффективности использования имущества, находящегося в краевой и муниципальной собственности, для обеспечения деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

15700

58950

2018 - 2020 годы

5000

5000

5000

2.1.7.

Передача полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами, администрациям муниципальных районов

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края

тыс. рублей

-

-

2018 - 2020 годы

6000

6000

6000

2.1.8.

Преобразование муниципальных образований Алтайского края с невысокой численностью населения и низкой доходной базой путем их объединения

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края

тыс. рублей

4400

37100

2018 - 2020 годы

3300

4400

1500

2.1.9.

Поэтапная реорганизация территориальных органов исполнительной власти Алтайского края, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Алтайского края

Правительство Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

2.2. Оптимизация бюджетной сети

2.2.1.

Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в краевых "дорожных картах" для отраслей социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы

Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.2.2.

Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"

Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края

тыс. рублей

164300

161700

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.2.3.

Проведение оптимизации муниципальных учреждений культуры (клубы, музеи, библиотеки) и соблюдение показателей оптимизации численности их работников

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

109500

21092

2018 - 2020 годы

12800

12800

1000

2.2.4.

Проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе бюджетных учреждений)

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края

тыс. рублей

-

168175

2018 - 2020 годы

10000

5000

-

2.2.5.

Укрупнение мелких государственных и муниципальных учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, или их присоединение к более крупным (за исключением государственных учреждений, расположенных в сельской местности)

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

2000

-

2018 - 2020 годы

2000

2000

-

2.2.6.

Размещение разнопрофильных учреждений в одном здании с соблюдением требований действующего законодательства. Создание центров коллективного пользования на базе школ, дворцов культуры, музеев, библиотек, колледжей и других учреждений, предоставляющих возможность получателям услуг использовать современное оборудование, программное обеспечение, доступ к библиотечному фонду и современным обучающим технологиям

Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.2.7.

Уменьшение количества обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.). Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся), перевод медицинских работников детских садов и школ в систему здравоохранения

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.2.8.

Отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения государственного (муниципального) задания

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.3. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд

2.3.1.

Централизация функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий, юридическому и кадровому сопровождению

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

235000

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.3.2.

Централизация функций бухгалтерского учета сельских поселений на уровне муниципальных районов Алтайского края

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики

тыс. рублей

39700

43576

2018 - 2020 годы

5900

5900

-

2.3.3.

Централизация функций бухгалтерского учета и отчетности бюджетной сети муниципальных учреждений в рамках одного муниципального образования с централизацией ведения процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики

тыс. рублей

-

65855

2018 - 2020 годы

15700

10500

-

2.4. Оптимизация мер социальной поддержки

2.4.1.

Разработка механизма введения дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствующего сокращению прироста численности получателей

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края

тыс. рублей

-

77300

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.2.

Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования с учетом критерия нуждаемости

Министерство образования и науки Алтайского края

тыс. рублей

-

137838

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.3.

Предоставление мер социальной поддержки по одному основанию региональным льготникам

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.4.

Предоставление по выбору гражданина мер социальной поддержки по федеральному или региональному законодательству

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

тыс. рублей

25000

28400

2018 - 2020 годы

25000

25000

2.4.5.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в твердой денежной сумме для сельских педагогов

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.6.

Применение норматива площади жилого помещения для предоставления компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.7.

Подтверждение статуса получателя льгот (периодичность подтверждения права на льготу, наличие подтверждающих документов)

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.8.

Проведение оптимизации расходов на страховые взносы на неработающее население за счет выполнения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения

Министерство здравоохранения Алтайского края; ТФОМС Алтайского края <*>

тыс. рублей

538800

281512

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.9.

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства

Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.10.

Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.11.

Введение моратория на принятие новых мер социальной поддержки граждан

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.4.12.

Централизация функций по выплате мер социальной поддержки в рамках одного юридического лица

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.5. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне

2.5.1.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов поощрительного (стимулирующего) характера с целью повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

тыс. рублей

5000

5000

2018 - 2020 годы

5000

5000

5000

2.5.2.

Поощрение работы муниципальных образований Алтайского края по применению самообложения граждан

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.5.3.

Проведение мониторинга формирования муниципальных дорожных фондов в связи с изменением норматива зачисления акцизов на нефтепродукты и учета видов покрытий автомобильных дорог в методике расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от акцизов на нефтепродукты

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.5.4.

Уточнение методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части корректировки индекса бюджетных расходов

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2019 - 2020 годы

-

-

-

2.5.5.

Приведение перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований в соответствие с количеством предоставляемых субсидий, утвержденных законом о бюджете субъекта Российской Федерации, установление целевых показателей в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2019 - 2020 годы

-

-

-

2.5.6.

Применение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2019 - 2020 годы

-

-

-

2.5.7.

Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с учетом процедуры повторного предоставления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2019 - 2020 годы

-

-

-

2.6. Оптимизация инвестиционных расходов

2.6.1.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

Министерство экономического развития Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.6.2.

Проведение анализа причин возникновения дебиторской задолженности поставщиков услуг и принятие мер по ее сокращению

Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.6.3.

Проведение оптимизации бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе на муниципальном уровне

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.6.4.

Сокращение объемов (объектов) незавершенного строительства за счет бюджетных средств

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.6.5.

Оптимизация отдельных видов субсидий юридическим лицам. Совершенствование порядка выделения субсидий юридическим лицам с установлением в качестве обязательного условия для получения субсидии отсутствие задолженности по налогам в бюджеты всех уровней

Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2019 - 2020 Годы

-

-

-

2.6.6.

Мониторинг случаев авансирования подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной (муниципальной) собственности; определение минимальной стоимости объектов, оплата работ на которых осуществляется только после ввода объекта в эксплуатацию; определение предельного объема стоимости выполненных подрядчиком работ, при достижении которого осуществляется их оплата

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2019 - 2020 годы

-

-

-

2.7. Планирование и исполнение регионального бюджета

2.7.1.

Планирование краевого бюджета с учетом увеличения доли программных расходов в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 31.12.2013 N 722 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы"

Министерство финансов Алтайского края

%

84,2

91,4

2018 - 2020 годы

не менее 85

не менее 85

не менее 85

2.7.2.

Утверждение изменений Бюджетного прогноза Алтайского края на период до 2028 года в установленный законодательством срок

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.7.3.

Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год, с учетом процедуры повторного предоставления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.7.4.

Анализ источников формирования дорожного фонда Алтайского края с учетом изменений законодательства Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.8. Меры по снижению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета

2.8.1.

Проведение анализа структуры просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений и факторов, влияющих на ее образование

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.8.2.

Осуществление реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.8.3.

Погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений

органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края

-

-

105200

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.8.4.

Осуществление контроля за принятием расходных обязательств в целях недопущения образования и роста просроченной кредиторской задолженности в краевых, муниципальных учреждениях и в органах местного самоуправления Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

2.8.5.

Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной, подведомственных государственных (муниципальных) учреждений

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

Итого по разделу

1109740

1481283

-

117200

73410

58710

III. Мероприятия по сокращению государственного и муниципального долга

3.1.

Проведение мониторинга уровня муниципального долга в целях оптимизации расходов на его обслуживание

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

3.2.

Согласование с муниципальными образованиями, получающими бюджетные кредиты из краевого бюджета, привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

3.3.

Проведение оптимизации структуры государственного долга с целью минимизации стоимости его обслуживания по отношению к общему объему расходов бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)

Министерство финансов Алтайского края

%

не более 5

не более 5

2018 - 2020 годы

не более 4

не более 4

не более 4

3.4.

Обеспечение низкой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края к сумме доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений

Министерство финансов Алтайского края

%

не более 6

не более 4

2018 - 2020 годы

не более 7

не более 7

не более 7

3.5.

Обеспечение низкой коммерческой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края по государственным ценным бумагам Алтайского края и кредитам иностранных банков и международных финансовых организаций к сумме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений

%

не более 0

не более 0

2018 - 2020 годы

не более 2

не более 3

не более 4

3.6.

Обеспечение возможности привлечения в краевой бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

3.7.

Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

3.8.

Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю по привлечению краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

-

IV. Мероприятия по устранению с 01.01.2018 неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)

4.1.

Мониторинг законодательства Алтайского края в части предоставленных льгот и пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

ежегодно до 1 июля

-

-

-

4.2.

Мониторинг законодательства Алтайского края в части предоставленных льгот и пониженных ставок по местным налогам

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно до 1 июля

-

-

-

4.3.

Проведение оценки предоставленных льгот по налогам, зачисляемым в краевой бюджет

Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

-

-

-

ежегодно до 1 сентября

-

-

-

4.4.

Проведение оценки предоставленных льгот по местным налогам

Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно до 1 сентября

-

-

-

4.5.

Проведение оценки выпадающих доходов от предоставления пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет

Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

-

-

-

ежегодно до 1 сентября

-

-

-

4.6.

Проведение оценки выпадающих, доходов от предоставления пониженных ставок по местным налогам

Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно до 1 сентября

-

-

-

4.7.

Разработка предложений по отмене неэффективных льгот и увеличению пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти

-

-

-

ежегодно до 1 октября

-

-

-

4.8.

Разработка предложений по отмене неэффективных льгот и увеличению пониженных ставок по местным налогам до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно до 1 октября

-

-

-

4.9.

Подготовка проектов правовых актов Алтайского края (в случае необходимости) о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по отмене неэффективных льгот и увеличению размера ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации

Министерство финансов Алтайского края, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

-

-

-

ежегодно до 1 декабря

-

-

-

4.10.

Подготовка проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по отмене неэффективных льгот и увеличению размера ставок по местным налогам до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации

органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

ежегодно до 1 декабря

-

-

-

4.11.

Установление моратория на введение новых налоговых льгот и пониженных налоговых ставок

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

4.12.

Ведение реестра налоговых льгот

Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

-

V. Мероприятия по отмене с 01.01.2018 установленных субъектом Российской Федерации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - "мероприятия по отмене расходных обязательств")

5.1.

Проведение анализа реестра расходных обязательств на предмет выявления обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

5.2.

Проведение анализа возникновения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

5.3.

Проведение оценки воздействия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края, на социально-экономическую ситуацию в Алтайском крае

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

5.4.

Принятие решения о целесообразности отнесения расходных обязательств к обязательствам, не связанным с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

5.5.

Введение запрета на принятие новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

5.6.

Подготовка проектов правовых актов Алтайского края (в случае необходимости), направленных на реализацию мероприятий по отмене расходных обязательств

Министерство финансов Алтайского края

-

-

-

2018 - 2020 годы

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

-

Всего

1675020

2486803

-

1264871

1360068

1402864


________________


* Участвуют в реализации плана мероприятий по согласованию.