Действующий

О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы"



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 28 июня 2018 г. N 76



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 декабря 2013 г. N 673
     (в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 28 июня 2018 г. N 76)


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"



ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

НА 2014-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

Соисполнители Программы

-

Комитет по ветеринарии Республики Дагестан

Участники Программы

-

Агентство по дорожному хозяйству Республики Дагестан;

открытое акционерное общество "Дагагроснаб" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное учреждение "Минмелиоводхоз РД" (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

Цели Программы

-

обеспечение динамичного и эффективного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе технической модернизации, инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизация его институциональной структуры, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;

экологизация производства;

снижение уровня заболеваемости бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных;

обеспечение населения безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией животноводства, улучшение качества ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;

устойчивое развитие сельских территорий

Задачи Программы

-

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение функций управления в сфере реализации Программы, совершенствование системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса;

осуществление технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

проведение мероприятий против бруцеллеза людей и сельскохозяйственных животных;

диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения

Этапы и сроки реализации Программы

-

реализация Программы будет осуществляться в 2014-2020 годах;

этапы реализации Программы не предусматриваются

Перечень подпрограмм

-

"Развитие отраслей агропромышленного комплекса";

"Устойчивое развитие сельских территорий";

"Обеспечение реализации Программы";

"Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса";

"Борьба с бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных";

"Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Республики Дагестан";

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства";

"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель";

"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов;

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров;

вовлечение в оборот выбывших мелиоративных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых) землях, тыс. гектаров;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей;

располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности, рублей;

индекс производительности труда к предыдущему году, процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест, единиц;

заболеваемость бруцеллезом сельскохозяйственных животных, процентов;

доля гематологически больных лейкозом животных, процентов

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 11134310,6 тыс. рублей (в текущих ценах), из них на реализацию подпрограмм:

"Развитие отраслей агропромышленного комплекса" - 1863314,3 тыс. рублей;

"Устойчивое развитие сельских территорий" - 987497,8 тыс. рублей;

"Обеспечение реализации Программы" - 5738178,5 тыс. рублей;

"Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" - 1437658,0 тыс. рублей;

"Борьба с бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных" - 77214,9 тыс. рублей;

"Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Республики Дагестан" - 64552,0 тыс. рублей;

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства" - 484060,1 тыс. рублей;

"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" - 302633,7 тыс. рублей;

"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" - 179201,3 тыс. рублей;

объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан по годам составляет:

2014 год - 1572807,0 тыс. рублей;

2015 год - 1727684,6 тыс. рублей;

2016 год - 1274246,7 тыс. рублей;

2017 год - 1481779,0 тыс. рублей;

2018 год - 1658541,2 тыс. рублей;

2019 год - 1532769,8 тыс. рублей;

2020 год - 1886482,3 тыс. рублей;

прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 18864097,9 тыс. рублей;

прогнозная оценка ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 83968860,1 тыс. рублей;

прогнозная оценка ассигнований за счет местных бюджетов составляет 53771,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

ежегодное увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в среднем на 4,8 процента;

ежегодное увеличение производства продукции растениеводства в среднем на 5,1 процента;

ежегодное увеличение производства продукции животноводства в среднем на 4,4 процента;

ежегодное увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, в среднем на 4,7 процента;

ежегодный прирост индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в среднем на 7,5 процентных пункта;

увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и отдельно расположенных гидромелиоративных систем на площади 66,95 тыс. га;

предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 5,57 тыс. га;

повышение уровня рентабельности (с учетом субсидий) сельскохозяйственных организаций до 20 процентов;

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 55 процентов;

ежегодный прирост индекса производительности труда в среднем на 4,4 процентных пункта;

создание 1129 высокопроизводительных рабочих мест;

снижение заболеваемости бруцеллезом сельскохозяйственных животных до 0,22 процента;

оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в племенных хозяйствах, сельхозпредприятиях, крестьянских (фермерских) и индивидуальных хозяйствах граждан Республики Дагестан


I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа



Программа разработана в соответствии со статьей 10 Закона Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года N 73 "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.


Аграрный сектор экономики является системообразующим, в значительной степени определяющим состояние всего народного хозяйства и социально-экономический уровень подавляющей части населения республики. В его состав входят более 1000 сельскохозяйственных формирований различных организационно-правовых форм собственности, свыше 11,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и около 437,0 тыс. личных подсобных хозяйств населения. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет около 20 процентов. В нем занято до 30 процентов численности экономически активного населения и сконцентрировано более 12 процентов основных производственных фондов.


Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа базируется на положениях Закона Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" и Закона Республики Дагестан "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года".


В 2017 году в республике объем производства продукции сельского хозяйства составил 123,1 млрд. рублей, что на 33,8 процента больше уровня 2013 года, в том числе продукции растениеводства - на 45,3 процента, животноводства - на 20,5 процента.


Среднегодовые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции за последние 5 лет составляют 6,0 процента.


Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств по республике в 2017 году составляет 365,6 тыс. га, что на 6,8 тыс. га больше, чем в 2016 году.