ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы" в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 декабря 2013 г. N 673
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 28 июня 2018 г. N 76)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан | |
Соисполнители Программы | - | Комитет по ветеринарии Республики Дагестан | |
Участники Программы | - | Агентство по дорожному хозяйству Республики Дагестан; открытое акционерное общество "Дагагроснаб" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Минмелиоводхоз РД" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) | |
Цели Программы | - | обеспечение динамичного и эффективного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе технической модернизации, инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизация его институциональной структуры, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности отрасли; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов; экологизация производства; снижение уровня заболеваемости бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных; обеспечение населения безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией животноводства, улучшение качества ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения; устойчивое развитие сельских территорий | |
Задачи Программы | - | стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение функций управления в сфере реализации Программы, совершенствование системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса; осуществление технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; проведение мероприятий против бруцеллеза людей и сельскохозяйственных животных; диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | реализация Программы будет осуществляться в 2014-2020 годах; этапы реализации Программы не предусматриваются | |
Перечень подпрограмм | - | "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; "Устойчивое развитие сельских территорий"; "Обеспечение реализации Программы"; "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса"; "Борьба с бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных"; "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Республики Дагестан"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства"; "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"; "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров; вовлечение в оборот выбывших мелиоративных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых) землях, тыс. гектаров; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности, рублей; индекс производительности труда к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, единиц; заболеваемость бруцеллезом сельскохозяйственных животных, процентов; доля гематологически больных лейкозом животных, процентов | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 11134310,6 тыс. рублей (в текущих ценах), из них на реализацию подпрограмм: "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" - 1863314,3 тыс. рублей; "Устойчивое развитие сельских территорий" - 987497,8 тыс. рублей; "Обеспечение реализации Программы" - 5738178,5 тыс. рублей; "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" - 1437658,0 тыс. рублей; "Борьба с бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных" - 77214,9 тыс. рублей; "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Республики Дагестан" - 64552,0 тыс. рублей; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства" - 484060,1 тыс. рублей; "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" - 302633,7 тыс. рублей; "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" - 179201,3 тыс. рублей; объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан по годам составляет: 2014 год - 1572807,0 тыс. рублей; 2015 год - 1727684,6 тыс. рублей; 2016 год - 1274246,7 тыс. рублей; 2017 год - 1481779,0 тыс. рублей; 2018 год - 1658541,2 тыс. рублей; 2019 год - 1532769,8 тыс. рублей; 2020 год - 1886482,3 тыс. рублей; прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 18864097,9 тыс. рублей; прогнозная оценка ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 83968860,1 тыс. рублей; прогнозная оценка ассигнований за счет местных бюджетов составляет 53771,2 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | ежегодное увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в среднем на 4,8 процента; ежегодное увеличение производства продукции растениеводства в среднем на 5,1 процента; ежегодное увеличение производства продукции животноводства в среднем на 4,4 процента; ежегодное увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, в среднем на 4,7 процента; ежегодный прирост индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в среднем на 7,5 процентных пункта; увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и отдельно расположенных гидромелиоративных систем на площади 66,95 тыс. га; предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 5,57 тыс. га; повышение уровня рентабельности (с учетом субсидий) сельскохозяйственных организаций до 20 процентов; доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 55 процентов; ежегодный прирост индекса производительности труда в среднем на 4,4 процентных пункта; создание 1129 высокопроизводительных рабочих мест; снижение заболеваемости бруцеллезом сельскохозяйственных животных до 0,22 процента; оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в племенных хозяйствах, сельхозпредприятиях, крестьянских (фермерских) и индивидуальных хозяйствах граждан Республики Дагестан |
I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Программа разработана в соответствии со статьей 10 Закона Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года N 73 "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
Аграрный сектор экономики является системообразующим, в значительной степени определяющим состояние всего народного хозяйства и социально-экономический уровень подавляющей части населения республики. В его состав входят более 1000 сельскохозяйственных формирований различных организационно-правовых форм собственности, свыше 11,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и около 437,0 тыс. личных подсобных хозяйств населения. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет около 20 процентов. В нем занято до 30 процентов численности экономически активного населения и сконцентрировано более 12 процентов основных производственных фондов.
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа базируется на положениях Закона Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" и Закона Республики Дагестан "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года".
В 2017 году в республике объем производства продукции сельского хозяйства составил 123,1 млрд. рублей, что на 33,8 процента больше уровня 2013 года, в том числе продукции растениеводства - на 45,3 процента, животноводства - на 20,5 процента.
Среднегодовые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции за последние 5 лет составляют 6,0 процента.
Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств по республике в 2017 году составляет 365,6 тыс. га, что на 6,8 тыс. га больше, чем в 2016 году.