(с изменениями на 30 декабря 2022 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп, от 01.07.2022 N 72-рп, от 30.12.2022 N 196-рп)
В целях минимизации рисков возникновения возможных последствий неблагоприятного воздействия паводковых вод на территории Ивановской области, а также во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":
1. Утвердить план ежегодных мероприятий по минимизации рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период весеннего половодья на территории Ивановской области (далее - план) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, предприятиям и организациям, являющимся исполнителями мероприятий плана:
выполнять мероприятия плана в установленные им сроки;
о результатах выполнения мероприятий плана информировать комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения.
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области от 01.07.2022 N 72-рп, от 30.12.2022 N 196-рп)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области О.А. Хасбулатову.
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп, от 01.07.2022 N 72-рп)
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
ПЛАН ЕЖЕГОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ И РЕАГИРОВАНИЮ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп, от 01.07.2022 N 72-рп)
N п/п | Мероприятие | Исполнители мероприятия | Ежегодные сроки исполнения |
1. | Подготовка гидротехнических сооружений к пропуску весеннего половодья | эксплуатирующие организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) | октябрь - февраль |
2. | Проведение проверок готовности наиболее ответственных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ивановской области, и организаций, их эксплуатирующих, к безаварийному пропуску весеннего половодья, согласно плану, утвержденному межведомственной комиссией по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Ивановской области | межведомственная комиссия по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Ивановской области | в соответствии с графиком проверок гидротехнических сооружений |
3. | Мониторинг ситуации, связанной с прохождением паводка, нанесенным ущербом чрезвычайными ситуациями, для обобщения, анализа и планирования мероприятий на предстоящий период | Главное управление МЧС России по Ивановской области | в период прохождения паводка |
4. | Создание оперативного штаба по организации безаварийного пропуска весеннего половодья (далее - штаб) | Главное управление МЧС России по Ивановской области | до 1 марта |
5. | Предоставление в штаб информации о состоянии Тезянской шлюзовой системы на р. Теза | филиал "Верхне-Волжскводхоз" Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" | с 1 марта до окончания прохождения паводка, 1 раз в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 01.07.2022 N 72-рп) | |||
6. | Предоставление в штаб информации: о состоянии Худынского гидроузла на р. Уводь г. Иваново (Уводьское водохранилище); об организации пропуска воды через каскад гидротехнических сооружений по р. Уводь г. Иваново (мониторинг уровня) | акционерное общество "Водоканал" | с 1 марта до окончания прохождения паводка, 2 раза в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
7. | Предоставление в штаб данных: о толщине льда на реках; о промерзании почвы; о запасах воды в снеге | Ивановский ЦГМС - филиал ФГБУ "Центральное УГМС" | с 1 марта до окончания прохождения паводка, 1 раз в 7 дней |
об уровнях воды в реках по показаниям с гидропостов | ежедневно | ||
8. | Подготовка к использованию систем оповещения населения | ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", органы местного самоуправления, Главное управление МЧС России по Ивановской области | февраль - март |
9. | Проверка готовности систем оповещения населения | Главное управление МЧС России по Ивановской области, органы местного самоуправления | до 10 марта |
10. | Организация проведения учений (тренировок) силами и средствами Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Главное управление МЧС России по Ивановской области | по плану основных мероприятий Главного управления МЧС России по Ивановской области |
11. | Проведение мероприятий, направленных на подготовку ливневой канализации к пропуску талых вод | органы местного самоуправления | до начала прохождения паводка |
12. | Подготовка мест временного размещения эвакуированного населения | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления | до 21 марта |
13. | Проведение работ по обеспечению отвода талых вод от дорожного полотна и обочин на низменных участках; открытие отверстий водопропускных труб, русел малых мостов; удаление снега и льда от свай деревянно-балочных мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | с 23 марта по 10 апреля |
14. | Проведение работ по обеспечению отвода талых вод от дорожного полотна и обочин на низменных участках; открытие отверстий водопропускных труб, русел малых мостов; удаление снега и льда от свай деревянно-балочных мостов на автомобильных дорогах муниципального значения Ивановской области | органы местного самоуправления | с 23 марта по 10 апреля |
15. | Организация проведения необходимых работ по вакцинопрофилактике животных в случае размыва скотомогильников | служба ветеринарии Ивановской области | по мере необходимости |
16. | Информирование штаба о санитарно-эпидемиологической обстановке в соответствии с заключенным с Главным управлением МЧС России по Ивановской области Соглашением об информационном обмене | управление Роспотребнадзора по Ивановской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области" | в период прохождения паводка |
17. | Обеспечение проведения комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний населения, попадающего в зону подтопления, острыми кишечными заболеваниями | управление Роспотребнадзора по Ивановской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области" | при подтоплении жилых домов |
18. | Подготовка медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим | Департамент здравоохранения Ивановской области, ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
19. | Создание резерва медикаментов | Департамент здравоохранения Ивановской области, ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
20. | Обследование линий электроснабжения, которые могут попасть в зону подтопления | филиал "Ивэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
21. | Создание запаса источников аварийного энергоснабжения в зоне подтопления | филиал "Ивэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
22. | Подготовка техники для доставки материалов и конструкций в целях проведения ремонтных работ | филиал "Ивэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
23. | Подготовка плавсредств для оказания помощи населению, оказавшемуся в зоне подтопления | Главное управление МЧС России по Ивановской области, ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 01.07.2022 N 72-рп) | |||
24. | Создание резерва горюче-смазочных материалов для плавсредств | Главное управление МЧС России по Ивановской области, ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" | до 21 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 01.07.2022 N 72-рп) | |||
25. | Подготовка к организации аварийно-спасательных работ в зоне подтопления, включая проведение тренировок 1 раз в неделю | Главное управление МЧС России по Ивановской области, ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" | с 1 марта до окончания прохождения паводка |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 01.07.2022 N 72-рп) | |||
26. | Информирование населения Ивановской области о складывающейся обстановке в период прохождения паводка | Главное управление МЧС России по Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области | в период прохождения паводка, не реже 2 раз в сутки |
27. | Обеспечение готовности оперативного взаимодействия с операторами связи, функционирующими на территории Ивановской области, для организации информирования населения посредством связи, телевидения, радиовещания | Главное управление МЧС России по Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области | с 21 марта |
28. | Обеспечение охраны жилых домов, попавших в зону подтопления, затопления | Управление МВД России по Ивановской области | при подтоплении, затоплении жилых домов и введении режима чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) |
29. | Осуществление общественного порядка при эвакуации из зон подтопления, затопления | Управление МВД России по Ивановской области | при подтоплении, затоплении жилых домов и введении режима ЧС |
30. | Оповещение населения, попадающего в зону затопления, подвижными группами | Управление МВД России по Ивановской области | при угрозе и возникновении ЧС |
31. | Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ивановской области по вопросам готовности соответствующих муниципальных звеньев Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и прохождения паводкоопасного периода | органы местного самоуправления | с 1 марта по 15 марта, 1 раз в неделю |
32. | Проверка готовности сил и средств муниципальных звеньев Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья на территориях, подверженных негативному воздействию весеннего половодья | Главное управление МЧС России по Ивановской области | до 1 марта |
33. | Принятие мер по ограничению и запрещению организации массовой рыбной ловли на льду рек и водоемов | эксплуатирующие организации, органы местного самоуправления | исходя из климатической обстановки |
34. | Проведение тренировок с органами управления, силами муниципальных звеньев Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья | органы местного самоуправления | до 1 марта |
35. | Представление схемы сбора информации о паводковой обстановке на территории муниципального образования в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области" | органы местного самоуправления | до 4 марта |
36. | Представление информации о возможных участках и территориях, подверженных риску затопления (подтопления), наличии заторов и наносов на территории муниципального образования Ивановской области в период весеннего половодья с учетом результатов весеннего половодья предыдущих лет | органы местного самоуправления | до 4 марта |
37. | Обеспечение сбора информации о паводковой обстановке на территории муниципальных образований Ивановской области и информационное обеспечение дежурной службы Губернатора Ивановской области и ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области" | органы местного самоуправления | до 4 марта |
38. | Представление в штаб докладов о готовности к проведению весеннего половодья | органы местного самоуправления | с 1 марта по 4 марта |
39. | Проведение мероприятий по очистке берегов рек населенных пунктов от поваленных деревьев и бытового мусора, мероприятий по опиловке кустарников и вырубке деревьев, аккумулирующих наносной мусор на акватории водного объекта и препятствующих нормальному току воды, создающих зоны подтопления | органы местного самоуправления | до 4 марта |
40. | Определение состава сил и средств, предназначенных для проведения противопаводковых мероприятий, ликвидации возможных ЧС | Главное управление МЧС России по Ивановской области, ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", органы местного самоуправления | до 7 марта |
41. | Обеспечение наличия необходимого количества спасательных плавсредств и определение мест их базирования | Главное управление МЧС России по Ивановской области, ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", органы местного самоуправления | до 7 марта |
42. | Осуществление ежедневной проверки дюкеров и береговых частей переходов газопроводов через водные преграды и овраги | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
43. | Осуществление обхода подземных газопроводов в местах их пересечения с железными дорогами | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля, 2 раза в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
44. | Осуществление обхода подземных газопроводов в местах их пересечения с дорогами с усовершенствованным покрытием | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля, 1 раз в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
45. | Осуществление обхода и контроля за отведением воды от газорегуляторных пунктов и шкафных газорегуляторных пунктов | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля, 2 раза в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
46. | Осуществление обхода заболоченных участков подземных и надземных газопроводов | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля, 2 раза в неделю |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
47. | Усиление каждодневного контроля за состоянием колодцев на подземных газопроводах, принятие мер к недопущению поступления в них паводковых вод и своевременной их откачке | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
48. | Осуществление каждодневного контроля за возможным появлением деформации надземных газопроводов и компенсаторов подземных газопроводов | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | с 23 марта по 30 апреля |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
49. | Проведение внепланового инструктажа слесарей-обходчиков и слесарей аварийно-диспетчерской службы | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | до 23 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
50. | Проведение через СМИ разъяснительной работы среди населения о мерах предосторожности при обнаружении утечек газа | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | до 23 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
51. | Проведение проверки автотранспортных средств и их технического оснащения к готовности и ликвидации возможных аварий в период половодья во всех филиалах акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново" | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | до 23 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
52. | Проведение внеплановых учебно-тренировочных занятий с работниками акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново" и его филиалов по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций в паводковый период | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | до 23 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
53. | Проверка наличия, полноты и достоверности маршрутных карт подземных газопроводов (и других технических документов) для целей определения местоположения газопроводов и принятия мер при возможных авариях на газопроводах, которые могут оказаться в местах затопления | акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" | до 23 марта |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2018 N 46-рп) | |||
54. | Выполнение профилактических мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии водопропускных сооружений и водоотводных устройств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Ивановской области | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области | до начала прохождения паводка |
55. | Выполнение профилактических мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии водопропускных сооружений и водоотводных устройств на автомобильных дорогах муниципального значения Ивановской области | органы местного самоуправления | до начала прохождения паводка |
56. | Подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и карт (планов) объектов землеустройства | органы местного самоуправления | до начала прохождения паводка |
57. | Обеспечение согласования и направление заявления с подготовленными органами местного самоуправления предложениями об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства в Федеральное агентство водных ресурсов | Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области | до 1 сентября |
58. | Проведение разъяснительной работы с населением по вопросу необходимости страхования личного имущества, в том числе от последствий воздействия паводковых вод | органы местного самоуправления | до 1 марта |
59. | Определение мест эвакуации населения из подтопляемых районов | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления | до начала прохождения паводка |
60. | Организация мероприятий по возможности скорейшего выполнения берегоукрепительных работ на р. Теза в районе поселка Холуй | администрация Южского муниципального района Ивановской области | до начала прохождения паводка |