В целях совершенствования системы оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.11.2013 N 951, от 21.01.2014 N 27, от 10.10.2014 N 913, от 21.10.2014 N 943, от 04.12.2014 N 1106, от 04.02.2015 N 53, от 21.05.2015 N 416, от 01.07.2015 N 539, от 11.11.2015 N 870, от 15.02.2016 N 80, от 11.07.2016 N 483, от 21.11.2016 N 864, от 06.04.2017 N 272, от 21.06.2017 N 484, от 02.11.2017 N 861, от 11.01.2018 N 11, от 12.03.2018 N 195) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В форме типового соглашения между правительством Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области (далее - Соглашение):
1.1.1. В преамбуле Соглашения слова "губернатора Воронежской области Гордеева Алексея Васильевича, действующего на основании Устава Воронежской области" заменить словами "временно исполняющего обязанности губернатора Воронежской области Гусева Александра Викторовича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2017 N 622 "О досрочном прекращении полномочий губернатора Воронежской области", Устава Воронежской области".
1.1.2. В пункте 3.3 раздела 3 слова "губернатор Воронежской области А.В. Гордеев" заменить словами "временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области А.В. Гусев".
1.1.3. В приложении к Соглашению:
1.1.3.1. В разделе "Региональные показатели эффективности развития ______________ муниципального района Воронежской области (Борисоглебского городского округа Воронежской области)":
1.1.3.1.1. Графу 2 строки 4 изложить в следующей редакции:
"Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования".
1.1.3.1.2. Графу 2 строки 21 изложить в следующей редакции:
"Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста".
1.1.3.1.3. Графу 1 строки 24 после цифры "24" дополнить знаком сноски "**".
1.1.3.1.4. Строки 27 и 29 признать утратившими силу.
1.1.3.2. В разделе "Региональные показатели эффективности развития городского округа город Воронеж Воронежской области (городского округа город Нововоронеж Воронежской области)":
1.1.3.2.1. Графу 2 строки 4 изложить в следующей редакции:
"Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования".
1.1.3.2.2. Графу 2 строки 21 изложить в следующей редакции:
"Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста".
1.1.3.2.3. Графу 1 строки 24 после цифры "24" дополнить символами "**".
1.1.3.2.4. Строки 26 и 27 признать утратившими силу.
1.1.3.3. В разделе "Региональные показатели эффективности развития городского (сельского) поселения _______________, являющегося административным центром _______________ муниципального района Воронежской области" графу 2 строки 9 изложить в следующей редакции:
"Количество протоколов об административных правонарушениях (по которым наложены административные наказания в виде административных штрафов), составленных членами административной комиссии, являющимися сотрудниками органа местного самоуправления и (или) работниками муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения - административного центра муниципального района Воронежской области, и рассмотренных административной комиссией, в расчете на 10 тысяч человек населения".
1.2. Перечень региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения муниципальными образованиями Воронежской области, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. В Порядке подведения итогов и поощрения муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области (далее - Порядок):
1.3.1. В подпункте 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3:
1.3.1.1. В абзаце первом слова "2017 год" заменить словами "2018 год".
1.3.1.2. Дополнить подпунктом "а" следующего содержания:
"а) для показателей, достижение нормативных значений которых отражает большую эффективность:
Наименование показателя | Нормативное значение |
Эффективность правотворческой деятельности органов местного самоуправления | 100% |
Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования | 100% |
".
1.3.1.3. В таблице подпункта "б" строку вторую признать утратившей силу.
1.3.2. В разделе 5:
1.3.2.1. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Департамент финансов Воронежской области на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту (как главному распорядителю средств областного бюджета) и доводит до финансовых органов муниципальных образований, достигших наилучших значений региональных показателей в каждой группе муниципальных образований Воронежской области, уведомления о бюджетных ассигнованиях.
Уведомления о предоставлении бюджетных ассигнований направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178"о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".".
1.3.2.2. Абзац третий пункта 5.5 признать утратившим силу.
1.3.3. Приложение N 1 к Порядку признать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
"Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 26.09.2013 N 838
ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА ИХ ДОСТИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Весовой коэффициент показателя | Признак <*> | Исполнительные органы государственной власти области, ответственные за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||
1 | Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) | тыс. рублей | 5 | 1 | Департамент финансов Воронежской области |
2 | Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 4 | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области |
3 | Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования перед областным бюджетом в общем объеме долговых обязательств муниципального образования | % | 2 | 3 | Департамент финансов Воронежской области |
4 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га | 3 | 0 | Управление лесного хозяйства Воронежской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) |
5 | Доля не выполненных муниципальным образованием условий соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий и бюджетных кредитов из областного бюджета в общем количестве условий, предусмотренных соответствующими соглашениями | % | 2 | 3 | Департамент финансов Воронежской области |
6 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании | % | 4 | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
7 | Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста | человек | 4 | 0 | Департамент здравоохранения Воронежской области |
8 | Эффективность проведения плановых и внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в пользовании физических и юридических лиц, в расчете на 10000 человек населения муниципального образования | ед. | 3 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
9 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей | 5 | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области |
10 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 4 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
11 <**> | Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 4 | 1 | Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области. Департамент финансов Воронежской области |
12 | Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, зарегистрированных в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) | % | 4 | 1 | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области |
13 | Объем производства основных видов продукции животноводства в стоимостном выражении в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 100 га сельхозугодий (расчетный) | тыс. рублей | 5 | 1 | Департамент аграрной политики Воронежской области |
14 <**> | Рост объемов производства основных видов продукции растениеводства в стоимостном выражении в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (расчетный) | % | 5 | 1 | Департамент аграрной политики Воронежской области |
15 | Эффективность правотворческой деятельности органов местного самоуправления | % | 3 | 2 | Правовое управление правительства Воронежской области |
16 | Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста | мест | 5 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
17 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 3 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) |
18 | Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения | % | 4 | 1 | Управление физической культуры и спорта Воронежской области |
19 | Доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста в муниципальном образовании | % | 3 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
20 | Доля обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих двухразовое горячее питание, в общей численности обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций | % | 4 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
21 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % | 2 | 1 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
22 | Доля лиц, годных к прохождению военной службы по призыву | % | 4 | 1 | Департамент здравоохранения Воронежской области. Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
23 | Уровень развития сферы муниципально-частного партнерства (МЧП) | % | 4 | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области |
24 | Доля обеспеченности граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов | % | 4 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
25 | Доля рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования, в соответствии с действующими разрешениями на их установку и эксплуатацию | % | 3 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
26 | Расходы консолидированного бюджета муниципального района на культуру в расчете на одного жителя | рублей | 4 | 1 | Департамент культуры Воронежской области |
27 | Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования | % | 3 | 2 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
ДЛЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОРОД ВОРОНЕЖ И ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ | |||||
1 | Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) | тыс. рублей | 1 | Департамент финансов Воронежской области | |
2 | Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
3 | Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования перед областным бюджетом в общем объеме долговых обязательств муниципального образования | % | 0 | Департамент финансов Воронежской области | |
4 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га | 0 | Управление лесного хозяйства Воронежской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |
5 | Доля не выполненных муниципальным образованием условий соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий и бюджетных кредитов из областного бюджета в общем количестве условий, предусмотренных соответствующими соглашениями | % | 0 | Департамент финансов Воронежской области | |
6 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании | % | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
7 | Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста | человек | 0 | Департамент здравоохранения Воронежской области | |
8 | Эффективность проведения плановых и внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в пользовании физических и юридических лиц, в расчете на 10000 человек населения муниципального образования | ед. | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
9 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
10 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области | |
11 | Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 1 | Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области. Департамент финансов Воронежской области | |
12 | Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, зарегистрированных в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) | % | 1 | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области | |
13 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год | кв. м | 1 | Департамент строительной политики Воронежской области | |
14 | Коэффициент напряженности на полном рынке труда | ед. | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
15 | Эффективность правотворческой деятельности органов местного самоуправления | % | 1 | Правовое управление правительства Воронежской области | |
16 | Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста | мест | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
17 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |
18 | Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения | % | 1 | Управление физической культуры и спорта Воронежской области | |
19 | Доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста в муниципальном образовании | % | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
20 | Доля обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих двухразовое горячее питание, в общей численности обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций | % | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
21 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % | 1 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
22 | Доля лиц, годных к прохождению военной службы по призыву | % | 1 | Департамент здравоохранения Воронежской области. Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
23 | Уровень развития сферы муниципально-частного партнерства (МЧП) | % | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
24 <***> | Доля обеспеченности граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов | % | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
25 <***> | Доля рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования, в соответствии с действующими разрешениями на их установку и эксплуатацию | % | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
ДЛЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ЦЕНТРАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ | |||||
1 <**> | Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов от продажи имущества и продажи земельных участков, по сравнению с предыдущим финансовым годом | % | 12 | 1 | Департамент финансов Воронежской области |
2 | Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов в расчете на 1 тыс. жителей | кв. м | 12 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области |
3 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 12 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
4 | Удельный вес недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем объеме поступлений в бюджет муниципального образования земельного налога и налога на имущество физических лиц | % | 10 | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области |
5 <****> | Доля многоквартирных домов (МКД) в муниципальном образовании, оснащенных общедомовыми приборами учета | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области | |||
- электрической энергии | % | 3 | 1 | ||
- тепловой энергии | % | 3 | 1 | ||
- холодной воды | % | 3 | 1 | ||
- горячей воды | % | 3 | 1 | ||
6 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 11 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) |
7 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год | кв. м | 12 | 1 | Департамент строительной политики Воронежской области |
8 | Коэффициент напряженности на полном рынке труда | ед. | 10 | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
9 | Количество протоколов об административных правонарушениях (по которым наложены административные наказания в виде административных штрафов), составленных членами административной комиссии, являющимися сотрудниками органа местного самоуправления и (или) работниками муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения - административного центра муниципального района Воронежской области, и рассмотренных административной комиссией, в расчете на 10 тысяч человек населения | ед. | 9 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |