ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 года N 861
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2013 N 838
В целях совершенствования системы оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.11.2013 N 951, от 21.01.2014 N 27, от 10.10.2014 N 913, от 21.10.2014 N 943, от 04.12.2014 N 1106, от 04.02.2015 N 53, от 21.05.2015 N 416, от 01.07.2015 N 539, от 11.11.2015 N 870, от 15.02.2016 N 80, от 11.07.2016 N 483, от 21.11.2016 N 864, от 06.04.2017 N 272, от 21.06.2017 N 484) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении к соглашению между правительством Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области:
1.1.1. Раздел "Региональные показатели эффективности развития муниципального района Воронежской области (Борисоглебского городского округа Воронежской области)" дополнить строками 27, 28, 29 следующего содержания:
"
27 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % | ||||
28 | Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования | % | ||||
29 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га |
".
1.1.2. Раздел "Региональные показатели эффективности развития городского округа город Воронеж Воронежской области (городского округа город Нововоронеж Воронежской области)" дополнить строками 26, 27 следующего содержания:
"
26 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га | ||||
27 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % |
".
1.2. Перечень региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения муниципальными образованиями Воронежской области, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. В Порядке подведения итогов и поощрения муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области:
1.3.1. В подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3:
1.3.1.1. В абзаце первом после слов "показателя RP" дополнить словами ", за исключением показателя "Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования",".
1.3.1.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Для показателя "Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования" в следующих величинах:
Степень достижения планового (нормативного) значения (P) | Величина степени достижения планового (нормативного) значения показателя (RP) |
От 96% до 100% | 100 |
От 80% до 96% | 80 |
От 50% до 80% | 60 |
Менее 50% | 0 |
".
1.4. Включить в состав экспертной комиссии по оценке эффективности развития муниципальных образований Воронежской области Величко Александра Романовича - руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 02.11.2017 N 861
"Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 26.09.2013 N 838
ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА ИХ ДОСТИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Весовой коэффициент показателя | Признак <*> | Исполнительные органы государственной власти области, ответственные за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||
1 | Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) | тыс. рублей | 4 | 1 | Департамент финансов Воронежской области |
2 | Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 3 | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области |
3 | Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования перед областным бюджетом в общем объеме долговых обязательств муниципального образования | % | 2 | 3 | Департамент финансов Воронежской области |
4 | Темп роста расходов бюджета муниципального района (городского округа) на заработную плату работников муниципальных учреждений, за исключением учреждений социальной сферы, по сравнению с предыдущим финансовым годом | % | 2 | 3 | Департамент финансов Воронежской области |
5 | Доля не выполненных муниципальным образованием условий соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий и бюджетных кредитов из областного бюджета в общем количестве условий, предусмотренных соответствующими соглашениями | % | 2 | 3 | Департамент финансов Воронежской области |
6 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании | % | 4 | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
7 | Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста | человек | 4 | 0 | Департамент здравоохранения Воронежской области |
8 | Эффективность проведения плановых и внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в пользовании физических и юридических лиц, в расчете на 10000 человек населения муниципального образования | ед. | 3 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
9 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей | 5 | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области |
10 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 4 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
11 <**> | Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 4 | 1 | Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области. |
Департамент финансов Воронежской области | |||||
12 | Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, зарегистрированных в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) | % | 3 | 1 | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области |
13 | Объем производства основных видов продукции животноводства в стоимостном выражении в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 100 га сельхозугодий (расчетный) | тыс. рублей | 5 | 1 | Департамент аграрной политики Воронежской области |
14 <**> | Рост объемов производства основных видов продукции растениеводства в стоимостном выражении в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (расчетный) | % | 5 | 1 | Департамент аграрной политики Воронежской области |
15 | Эффективность правотворческой деятельности органов местного самоуправления | % | 3 | 1 | Правовое управление правительства Воронежской области |
16 | Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста | мест | 5 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
17 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 3 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. |
Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |||||
18 | Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения | % | 4 | 1 | Управление физической культуры и спорта Воронежской области |
19 | Доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста в муниципальном образовании | % | 3 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
20 | Доля обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих двухразовое горячее питание, в общей численности обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций | % | 4 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
21 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан-неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов | % | 3 | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
22 | Доля лиц, годных к прохождению военной службы по призыву | % | 4 | 1 | Департамент здравоохранения Воронежской области. |
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области. | |||||
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |||||
23 | Уровень развития сферы муниципально-частного партнерства (МЧП) | % | 4 | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области |
24 | Доля обеспеченности граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов | % | 4 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
25 | Доля рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования, в соответствии с действующими разрешениями на их установку и эксплуатацию | % | 3 | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
26 | Расходы консолидированного бюджета муниципального района на культуру в расчете на одного жителя | рублей | 4 | 1 | Департамент культуры Воронежской области |
27 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % | 2 | 1 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
28 | Эффективность проведения мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и актуализации данных о них на территории муниципального образования | % | 2 | 2 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
29 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га | 2 | 0 | Управление лесного хозяйства Воронежской области. |
Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) |
ДЛЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОРОД ВОРОНЕЖ И ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ | |||||
1 | Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) | тыс. рублей | 1 | Департамент финансов Воронежской области | |
2 | Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
3 | Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования перед областным бюджетом в общем объеме долговых обязательств муниципального образования | % | 0 | Департамент финансов Воронежской области | |
4 | Темп роста расходов бюджета муниципального района (городского округа) на заработную плату работников муниципальных учреждений, за исключением учреждений социальной сферы, по сравнению с предыдущим финансовым годом | % | 0 | Департамент финансов Воронежской области | |
5 | Доля не выполненных муниципальным образованием условий соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий и бюджетных кредитов из областного бюджета в общем количестве условий, предусмотренных соответствующими соглашениями | % | 0 | Департамент финансов Воронежской области | |
6 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании | % | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
7 | Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста | человек | 0 | Департамент здравоохранения Воронежской области | |
8 | Эффективность проведения плановых и внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в пользовании физических и юридических лиц, в расчете на 10000 человек населения муниципального образования | ед. | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
9 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
10 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области | |
11 | Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 1 | Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области. | |
Департамент финансов Воронежской области | |||||
12 | Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, зарегистрированных в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) | % | 1 | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области | |
13 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год | кв. м | 1 | Департамент строительной политики Воронежской области | |
14 | Коэффициент напряженности на полном рынке труда | ед. | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
15 | Эффективность правотворческой деятельности органов местного самоуправления | % | 1 | Правовое управление правительства Воронежской области | |
16 | Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста | мест | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
17 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. | |
Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |||||
18 | Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения | % | 1 | Управление физической культуры и спорта Воронежской области | |
19 | Доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста в муниципальном образовании | % | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
20 | Доля обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих двухразовое горячее питание, в общей численности обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций | % | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
21 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан-неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов | % | 1 | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |
22 | Доля лиц, годных к прохождению военной службы по призыву | % | 1 | Департамент здравоохранения Воронежской области. | |
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области. | |||||
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области | |||||
23 | Уровень развития сферы муниципально-частного партнерства (МЧП) | % | 1 | Департамент экономического развития Воронежской области | |
24 <***> | Доля обеспеченности граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов | % | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
25 <***> | Доля рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования, в соответствии с действующими разрешениями на их установку и эксплуатацию | % | 1 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области | |
26 | Площадь территории, пройденной возгораниями (сухая растительность и мусор), в расчете на 100 тыс. га территории муниципального образования | га | 0 | Управление лесного хозяйства Воронежской области. | |
Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |||||
27 | Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общем числе инвалидов трудоспособного возраста | % | 1 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области | |
ДЛЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ЦЕНТРАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ | |||||
1 <**> | Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов от продажи имущества и продажи земельных участков, по сравнению с предыдущим финансовым годом | % | 12 | 1 | Департамент финансов Воронежской области |
2 | Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов в расчете на 1 тыс. жителей | кв. м | 12 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области |
3 | Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года | % | 12 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
4 | Удельный вес недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем объеме поступлений в бюджет муниципального образования земельного налога и налога на имущество физических лиц | % | 10 | 0 | Департамент экономического развития Воронежской области |
5 <****> | Доля многоквартирных домов (МКД) в муниципальном образовании, оснащенных общедомовыми приборами учета | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области | |||
- электрической энергии | % | 3 | 1 | ||
- тепловой энергии | % | 3 | 1 | ||
- холодной воды | % | 3 | 1 | ||
- горячей воды | % | 3 | 1 | ||
6 | Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией), в общем количестве объектов муниципальной собственности, которые должны быть оборудованы системами противопожарной защиты | % | 11 | 1 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. |
Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию) | |||||
7 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год | кв. м | 12 | 1 | Департамент строительной политики Воронежской области |
8 | Коэффициент напряженности на полном рынке труда | ед. | 10 | 0 | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
9 | Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных членами административной комиссии, являющимися сотрудниками органа местного самоуправления поселения - административного центра муниципального района Воронежской области, и рассмотренных административной комиссией, в расчете на 10 тыс. человек населения | ед. | 9 | 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
________________
<*> Признак:
0 - большее значение показателя означает меньшую эффективность;
1 - большее значение показателя означает большую эффективность;
2 - достижение нормативного значения означает большую эффективность;
3 - непревышение нормативного значения показателя означает большую эффективность.
<**> Показатель, характеризующий динамику.
<***> Данный показатель используется только при оценке городского округа город Нововоронеж.
<****> В случае если в муниципальном образовании отсутствуют многоквартирные дома с каким-либо видом ресурса, при проведении оценки по муниципальному образованию весовой коэффициент, соответствующий данному ресурсу, перераспределяется в равных частях между другими видами ресурсов."