(с изменениями на 25 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений Госсобрания Республики Мордовия от 26.02.2021 N 1563-VI П, от 25.03.2022 N 211-VII П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Государственное Собрание Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия.
2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Государственного Собрания Республики Мордовия от 22 марта 2008 года N 154-IV П "О мероприятиях по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 27 марта 2008 года, N 44-9; 9 августа 2013 года, N 115-42).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного
Собрания Республики Мордовия
В.В.ЧИБИРКИН
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. Постановлений Госсобрания Республики Мордовия от 26.02.2021 N 1563-VI П, от 25.03.2022 N 211-VII П)
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов".
Методика определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - конкурс), организацию работы конкурсной комиссии для проведения конкурса (далее - конкурсная комиссия).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - Аппарат) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы в Аппарате;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва Аппарата для замещения должностей гражданской службы (далее - кадровый резерв Аппарата).
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации (гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы и определении победителя или включения в кадровый резерв Аппарата.
4. Конкурс объявляется по решению Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - представитель нанимателя), оформленному в виде распоряжения, на основании докладной записки руководителя структурного подразделения Аппарата, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте Государственного Собрания Республики Мордовия и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) размещается информация (объявление) о приеме документов для участия в конкурсе (приложение 1). Объявление о приеме документов для участия в конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании - газете "Известия Мордовии" (приложение 2).
В информации, размещаемой на официальных сайтах, указывается: полное наименование вакантной должности гражданской службы; квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности; условия прохождения гражданской службы; перечень документов, подлежащих представлению; место, время и сроки приема документов; предполагаемая дата проведения конкурса; место и порядок его проведения; контактный телефон, другие информационные материалы.
Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.
В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе. Условия прохождения данного теста определяются пунктами 17 - 19 единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 (далее - Единая методика).
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии документы, перечень которых определен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе). Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет документы в соответствии с пунктом 8 Положения о конкурсе.
Личное заявление на имя представителя нанимателя (приложение 3) регистрируется в журнале учета участников конкурса (приложение 4).
Вместе с копиями документов представляются их подлинники.
7. Необходимые для участия в конкурсе документы в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляются в Аппарат гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
8. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске либо об отказе в допуске претендента на замещение вакантной должности гражданской службы к участию в конкурсе по основаниям, установленным Положением о конкурсе.
О принятом решении гражданин уведомляется в письменной форме с указанием причин принятия такого решения (приложения 5 и 6). В журнале учета участников конкурса в графе "Отметка об ознакомлении с результатами конкурса" указывается номер и дата уведомления.
В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает представитель нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется председателем конкурсной комиссии.
Секретарь комиссии не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальных сайтах информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационной системы в области государственной службы.
10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
11. Конкурсная комиссия и ее численный состав утверждаются постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия.
В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии с положениями части пятой настоящего пункта независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии наряду с лицами, указанными в части второй настоящего пункта, включаются представители Общественного совета при Государственном Собрании Республики Мордовия. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Включаемые в состав конкурсной комиссии представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом Республики Мордовия по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом Республики Мордовия, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители Общественного совета при Государственном Собрании Республики Мордовия, включаемые в состав конкурсной комиссии, определяются решениями этого совета.
Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии не может превышать в совокупности три года.
В целях эффективной организации конкурсов по решению представителя нанимателя в соответствии с пунктом 18 Положения о конкурсе в Аппарате может быть образовано несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
(часть восьмая введена Постановлением Госсобрания Республики Мордовия от 25.03.2022 N 211-VII П)
(п. 11 в ред. Постановления Госсобрания Республики Мордовия от 26.02.2021 N 1563-VI П)