ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 15 июня 2009 года N 16-РЗ
О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания
(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 N 36-РЗ, от 12.03.2013 N 7-РЗ, от 09.12.2014 N 49-РЗ, от 10.05.2017 N 20-РЗ, от 10.05.2017 N 26-РЗ, от 03.07.2018 N 49-РЗ, от 14.09.2020 N 58-РЗ, от 02.12.2021 N 101-РЗ, от 07.07.2023 N 38-РЗ, от 08.12.2023 N 85-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
совершение деяний, указанных в абзаце втором настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
3) иные понятия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания
Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами "О противодействии коррупции" и "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия-Алания и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 N 36-РЗ)
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Республике Северная Осетия-Алания основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Глава 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ
Статья 4. Меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания), муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов);
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 N 36-РЗ, от 07.07.2023 N 38-РЗ)
2.1) рассмотрение в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
(п. 2.1 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 12.03.2013 N 7-РЗ)
3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный законодательством Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности, непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 12.03.2013 N 7-РЗ, от 08.12.2023 N 85-РЗ)
5) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.
Статья 5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания)
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 N 36-РЗ)
1. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, и согласно методике, определенной федеральным законодательством.
(часть 1 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 38-РЗ)
2. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
3. Выявленные в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания (проектах нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.
4. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания (проектах нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.
5. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, их должностные лица направляют в Прокуратуру Республики Северная Осетия-Алания копии нормативных правовых актов в семидневный срок со дня их принятия для проведения антикоррупционной экспертизы.
6. Институты гражданского общества и граждане могут проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания) в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 6. Антикоррупционный мониторинг
1. Антикоррупционный мониторинг Республики Северная Осетия-Алания включает мониторинг коррупции и эффективности реализации мер по профилактике коррупции.
Результаты антикоррупционного мониторинга являются основой для разработки проекта антикоррупционной программы Республики Северная Осетия-Алания, плана мероприятий по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия-Алания.
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 09.12.2014 N 49-РЗ, от 10.05.2017 N 20-РЗ)
2. Антикоррупционный мониторинг проводится посредством наблюдения коррупции, коррупционных проявлений со стороны должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих, их учета, анализа, проведения опросов, обработки, оценки полученных в результате такого наблюдения данных.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится уполномоченным органом в области противодействия коррупции.
Статья 7. Антикоррупционная программа, план мероприятий по противодействию коррупции
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.05.2017 N 20-РЗ)
1. Антикоррупционная программа Республики Северная Осетия-Алания, план мероприятий по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия-Алания являются мерами реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
