ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2018 года N 84-р
О реализации отдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях", связанных с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений третьей стороной, по которым участвует Калужская область, от имени которой выступает Губернатор Калужской области
(с изменениями на 7 февраля 2022 года)
(в ред. Распоряжений Губернатора Калужской области от 14.03.2019 N 27-р, от 19.01.2022 N 5-р, от 07.02.2022 N 15-р)
Во исполнение Федерального закона "О концессионных соглашениях" в целях определения порядка согласования в органах исполнительной власти Калужской области концессионных соглашений третьей стороной, по которым участвует Калужская область, от имени которой выступает Губернатор Калужской области:
1. Утвердить Порядок согласования в органах исполнительной власти Калужской области концессионных соглашений третьей стороной, по которым участвует Калужская область от имени которой выступает Губернатор Калужской области, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Администрацию Губернатора Калужской области.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Утвержден
Распоряжением
Губернатора Калужской области
от 2 июля 2018 г. N 84-р
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ, ПО КОТОРЫМ УЧАСТВУЕТ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОТ ИМЕНИ КОТОРОЙ ВЫСТУПАЕТ ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжений Губернатора Калужской области от 14.03.2019 N 27-р, от 19.01.2022 N 5-р, от 07.02.2022 N 15-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в целях подготовки, заключения, исполнения, изменения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование Калужской области (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Калужская область, от имени которой выступает Губернатор Калужской области, определяет процедуру согласования таких концессионных соглашений (далее - Порядок).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон).
1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Калужская область (далее - проект концессионного соглашения), перед его подписанием Губернатором Калужской области направляется муниципальным образованием в государственное автономное учреждение Калужской области "Центр государственно-частного партнерства Калужской области" (далее - Учреждение).
1.4. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Калужская область (далее - проект концессионного соглашения), перед его подписанием Губернатором Калужской области согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти Калужской области: министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерством конкурентной политики Калужской области, министерством экономического развития и промышленности Калужской области, министерством финансов Калужской области, Администрацией Губернатора Калужской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 19.01.2022 N 5-р)
1.5. Ответственным за организацию процедуры согласования проектов концессионных соглашений является Учреждение.
2. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений
2.1. Учреждение проверяет проект концессионного соглашения на соответствие требованиям Федерального закона, по результатам проверки в течение пяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения готовит заключение на проект концессионного соглашения и направляет проект концессионного соглашения вместе с заключением для дальнейшего согласования в органы исполнительной власти Калужской области, указанные в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
Направление проекта концессионного соглашения вместе с заключением для дальнейшего согласования в органы исполнительной власти Калужской области, указанные в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Порядка, осуществляется в срок, не превышающий пяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения в Учреждение.
(абзац введен Распоряжением Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
2.2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в течение десяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения проверяет проект концессионного соглашения:
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
1) на наличие проекта инвестиционной программы концессионера в соответствии с установленными проектом концессионного соглашения заданием и основными мероприятиями, плановыми показателями деятельности концессионера, предельным уровнем расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;
(пп. 1 в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 14.03.2019 N 27-р)
2) на наличие отчета технического обследования объектов концессионного соглашения;
3) на наличие решения о заключении концессионного соглашения.
2.3. Министерство конкурентной политики Калужской области в течение десяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения проверяет проект концессионного соглашения на соответствие:
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
1) долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и метода регулирования тарифов, устанавливаемых концессионным соглашением;
2) цен, величин, значений, параметров, предусмотренных статьей 46 Федерального закона, в рамках компетенции министерства.
2.4. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области в течение десяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения проверяет:
(в ред. Распоряжений Губернатора Калужской области от 19.01.2022 N 5-р, от 07.02.2022 N 15-р)
1) наличие копий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на состав объектов концессионного соглашения, земельный участок, передаваемые муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства, предусмотренные частью 5 статьи 39 Федерального закона, возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
2) проведение конкурсных процедур по заключению концессионных соглашений;
3) соответствие проекта концессионного соглашения требованиям статей 10, 42 Федерального закона.
2.5. Министерство финансов Калужской области в течение десяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения проверяет проект концессионного соглашения в части обоснованности затрат областного бюджета, связанных с реализацией концессионного соглашения и подтвержденных экономическими расчетами, в том числе проверяет:
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
1) условия возмещения недополученных доходов, экономически обоснованных расходов концессионера, подлежащих возмещению за счет средств областного бюджета, в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 40 Федерального закона;
2) возможность установления в проекте концессионного соглашения прав Калужской области согласно части 5 статьи 40 Федерального закона.
Проверка осуществляется на основании:
пояснительной записки, прилагаемой к проекту концессионного соглашения, содержащей информацию о затратах бюджета муниципального образования на содержание действующих объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, передаваемых в концессию, степени износа их основных фондов и основных параметрах концессионного соглашения;
проекта инвестиционной программы концессионера в отношении объекта концессионного соглашения.
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 14.03.2019 N 27-р)
2.6. Результатом проверок проекта концессионного соглашения является подготовка заключений органов исполнительной власти Калужской области и Учреждения на проект концессионного соглашения в соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 настоящего Порядка.
2.7. Органы исполнительной власти Калужской области в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления проекта концессионного соглашения, подготавливают и направляют заключения в Учреждение для подготовки сводного заключения на проект концессионного соглашения. Учреждение подготавливает и направляет в Администрацию Губернатора Калужской области проект сводного заключения для подписания его Губернатором Калужской области и проект концессионного соглашения.
(в ред. Распоряжения Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
Направление проекта сводного заключения вместе с проектом концессионного соглашения в Администрацию Губернатора Калужской области осуществляется Учреждением в срок, не превышающий пяти дней со дня поступления заключений от органов исполнительной власти Калужской области, указанных в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.
(абзац введен Распоряжением Губернатора Калужской области от 07.02.2022 N 15-р)
2.8. Проект сводного заключения для подписания его Губернатором Калужской области и проект концессионного соглашения, поступившие в Администрацию Губернатора Калужской области, визируются:
- начальником правового управления Администрации Губернатора Калужской области - заместителем руководителя администрации Губернатора Калужской области;
- корректором;
- начальником управления по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству Администрации Губернатора Калужской области;
- заместителем Губернатора Калужской области, осуществляющим координацию работы по соответствующему вопросу;
